Шматлікім вядома, што пры рассяленні састарэлага або аварыйнага дома, падзеле маёмасці пры разводзе мужоў, выдзяленні долі нерухомасці і ў шэрагу іншых выпадкаў разлічваецца жылплошчу, якая пакладзена кожнаму жыхару кватэры. Аднак мала хто ведае, што ў жыллёвым заканадаўстве існуе некалькі нарматываў.
У жыллёвым заканадаўстве на роўных правах дзейнічаюць мінімальная санітарная норма, норма прадастаўлення і ўліковая норма.
Фота: Legion-Media
лёс дома
З цягам часу дома, у якіх мы жывём, прыходзіць у заняпад. Міжведамасная камісія, якая фармiруецца ва ўрадзе, мэрыі або прэфектуры, ацэньвае стан дома і вырашае, прыдатны ён для пражывання або няма, ці можна рэканструяваць будынак або яно падлягае зносу. Жыхарам прыйдзецца прыгатавацца да пераезду, калі маюцца быць капітальны рамонт або рэканструкцыя дома; пераабсталяванне будынка і памяшканняў, якія сталі непрыдатнымі для пражывання, у нежылыя; знос аварыйнага будынка альбо знос у рамках гарадскіх жыллёвых праграм; адабранне зямельнага ўчастка для дзяржаўных або муніцыпальных патрэб у мэтах новага будаўніцтва і развіцця тэрыторый.
Дом можа быць прызнаны аварыйным з-за месца размяшчэння (знаходзіцца ў зоне апоўзняў, селевых патокаў, снежных лавін); пры дэфармацыі падмурка, сцен, апорных канструкцый будынка па натуральных прычынах (знос) або з-за пажару, аварыі, выбуху, землятрусу, нераўнамернай прасадкі грунту; калі зафіксаваныя фактары, якія негатыўна ўплываюць на жыццё людзей (напрыклад, узровень шуму ў дзённы час перавышае 55 дб, а ў начны - 45 дб), якія нельга ліквідаваць з дапамогай інжынерных і праектных рашэнняў.
Разгледзеўшы пытанне аб прызнанні дома непрыдатным для пражывання, камісія прымае рашэнне аб зносе або рэканструкцыі будынка, а таксама вызначае ўмовы далейшага выкарыстання памяшканняў, тэрміны і парадак адсялення жыхароў. Затым гарадскія ўлады павінны знайсці новае жыллё тым, хто валодае ці карыстаецца кватэрамі ў рассяляць доме.
Фота: Legion-Media
Пры зносе хаты ўласніку пададуць раўнацэнную па плошчы і колькасці пакояў кватэру; уладальнік долі не мае права патрабаваць асобнае жыллё. Толькі пры вялікай зацікаўленасці ў перасяленні забудоўшчык можа пайсці насустрач жыхарам
часовае жыллё
Да катэгорыі спецыялізаванага жылля адносяцца: манеўраны фонд; службовыя кватэры; пакоя ці кватэры ў інтэрнатах; жылыя памяшканні ў дамах сістэмы сацыяльнага абслугоўвання насельніцтва; фонд для часовага пражывання вымушаных перасяленцаў і бежанцаў; кватэры для сацыяльна неабароненых грамадзян (інвалідаў, дзяцей-сірот).Мінімальная санітарная норма - гэта найменшая дапушчальная плошча, на якой можна жыць бяспечна для здароўя. Арт. 105 і 106 Жыллёвага кодэкса РФ усталёўваюць нарматыў для інтэрнатаў і манеўранага фонду - 6 м2 на чалавека.
Кватэры і пакоі ў інтэрнаце прадастаўляюцца на час вучобы ва ўніверсітэце, службы па кантракце, камандзіроўкі і т. Д.
Манеўраны фонд - гэта належаць дзяржаве ў асобе муніцыпальных органаў улады свабодныя кватэры для часовага пражывання. Падставы для вылучэння жылля з манеўранага фонду замацаваны арт. 92, 99-103 Жыллёвага кодэкса РФ. Пералічым іх:
- калі кватэра, якая здымаецца па дамове сацыяльнага найму, знаходзіцца ў доме, які падлягае рэканструкцыі або капітальным рамонце (уладальнікі прыватызаваных кватэр у руйнуюць доме ўстаюць на жилучёт);
- калі жыллё страчана ў выніку надзвычайнай сітуацыі прыроднага або тэхнагеннага характару (паводка, ураган, падзенне лятальных апаратаў);
- калі кватэра, якая з'яўляецца адзіным жыллём, набытая ў крэдыт, але ўладальнік не ў стане выплачваць доўг. У гэтым выпадку банк-крэдытор рэалізуе яе, а дзяржава на час продажу можа даць жыллё з манеўранага фонду;
- пры атрыманні афіцыйнага статусу вымушанага перасяленца, бежанца і т. п.
Жыллё з манеўранага фонду прадастаўляецца на падставе дагавора кароткатэрміновага найму, таму калі рамонт дома яшчэ не скончаны, а тэрмін дамовы мінуў, то апошні аўтаматычна працягваецца. Пры гэтым плошча часовага жылля можа не адпавядаць метражы рэканструюецца кватэры.
Жыллё манеўранага фонду вылучаецца строга ў парадку чарговасці і толькі пры наяўнасці дастатковых абставін, пацверджаных дакументамі.
Калі кватэра не адпавядае нарматывам, то ва ўласніка, які прэтэндуе на паляпшэнне ўмоў, павінна быць толькі адно жыллё. Нават калі яму належыць мінімальная доля ў іншай кватэры, уладальніка не паставяць на жыллёвы ўлік
Норма для наймальніка
Якія карыстаюцца кватэрай па дамове сацыяльнага найму ўлады павінны прапанаваць іншае добраўпарадкаванае памяшканне ў жылым фондзе горада, але за межамі ранейшага раёна пражывання. Часам могуць выдаць бязвыплатную субсідыю для набыцця ва ўласнасць або будаўніцтва жылля.Норма прадастаўлення - усталяванае рэгіянальнымі органамі ўлады мінімальнае значэнне, на падставе якога разлічваецца плошчу жылля, які прадастаўляецца па дамове соцнайма (арт. 50 Жыллёвага кодэкса РФ). Яна істотна адрозніваецца ад мінімальнай санітарнай нормы. Гэтыя нарматывы выкарыстоўваюцца ў тых выпадках, калі гаворка ідзе аб выдзяленні кватэры для маламаёмных, ваенных, суддзяў, следчых, ветэранаў.
Варта адзначыць, што ўлады маюць права даць большае па памеры жыллё, чым прадпісана нормамі. Аднак агульная плошча кватэры не можа больш чым удвая пераўзыходзіць пакладзеную па нарматыве. Так, у Маскве і Самары на аднаго чалавека належыць 18 м2, у Яраслаўлі - 17 м2, а ў Саратаве - 16 м2 жылой плошчы. Пры гэтым агульная плошча не павінна быць менш 33 м2. Двое жыхароў мае права прэтэндаваць на 42 м2, а кожнаму члену сям'і з трох і больш чалавек належыць не менш за 18 м2 агульнай плошчы кватэры. Калі наймальнік і члены яго сям'і да высялення займалі асобную кватэру ці больш аднаго пакоя ў камунальнай кватэры, то яны маюць права патрабаваць раўназначнае жыллё.
Права на дадатковую плошчу маюць уладальнікі навукоўцаў званняў, ступеняў, узнагарод, інваліды. Асаблівыя нормы прадугледжаны для вайскоўцаў - па Федэральным законе «Аб статусе ваеннаслужачых» ім пакладзена ад 15 да 25 м2 і не менш 18 м2 на кожнага члена сям'і.
Некаторыя рэгіянальныя законы, напрыклад п. 6 арт. 20 Закона «Аб забеспячэнні правы жыхароў горада Масквы на жылыя памяшканні", усталёўваюць нормы плошчы на падставе статусу і падлогі жыхароў. Так, сям'я з мужа і жонкі мае права прэтэндаваць на аднапакаёвую кватэру памерам да 44 м2. Калі ж у склад сям'і ўваходзяць жонкі плюс яшчэ адзін чалавек, плошча жылля павялічваецца да 62 м2, а пакояў павінна быць мінімум дзве. Калі сям'я складаецца з двух грамадзян, якія не з'яўляюцца мужам і жонкай (напрыклад, бацька і дзіця), ім належыць двухпакаёвая кватэра да 50 м2. На аднаго члена сям'і з чатырох і больш чалавек вылучаецца па 18 м2, пры гэтым плошча жылля можа быць павялічана не больш чым на 9 м2.
Сацыяльная норма жылплошчы выкарыстоўваецца для вызначэння фінансавай дапамогі грамадзяніну пры аплаце паслуг ЖКГ. Рэгіянальныя, а таксама муніцыпальныя ўлады часцей за ўсё усталёўваюць ўласныя нарматывы ніжэй федэральнага ўзроўню
Фота: Legion-Media
уладальнікам кватэр
Жыхарам зносімых дамоў абавязаны прадаставіць раўнацэннае жыллё ці адэкватную матэрыяльную кампенсацыю. Для наймальнікаў, якія не валодаюць кватэрай, а толькі карыстаюцца ёю на падставе дагавора, устаноўлены нарматывы жылплошчы. А на якія варыянты могуць прэтэндаваць ўласнікі нерухомасці?У адпаведнасці з законам, ўладальніку павінны прапанаваць новую кватэру ў межах таго раёна, дзе ён жыве. Зрэшты, з гэтага правіла існуюць выключэнні. Калі жыллё вылучаюць у экстраным парадку (напрыклад, у сувязі са стыхійным бедствам), улады горада маюць права падабраць кватэру за межамі раёна пражывання. Тое ж тычыцца рассялення дамоў у раёне, які ў сілу гістарычных, геаграфічных і горадабудаўнічых асаблівасцяў не мае агульных межаў з іншымі раёнамі горада, - жыхары атрымліваюць назіральныя ордэра на кватэры ў будынках, размешчаных у межах адміністрацыйнай акругі. Акрамя таго, уласнік мае права прасіць гарадскія ўлады аб змене раёна пражывання.
Калі пры зносе хаты сям'і прадастаўляюць не адну кватэру, а дзве і больш, то ў ранейшым раёне можа знаходзіцца толькі адна з іх, а астатнія - за яго межамі. Аднак шматдзетным сем'ям з непаўналетнімі дзецьмі абавязаны вылучыць жыллё ў адным раёне.
Уласнік мае магчымасць выбраць адзін з прапанаваных гарадскімі ўладамі варыянтаў, але не мае права патрабаваць кватэру па канкрэтным адрасе, у тым ці іншым доме, на падыходным яму паверсе або з вызначаным колькасцю пакояў. Калі ўладальнік не хоча атрымаць кватэру, а спадзяецца на кампенсацыю, яму варта мець на ўвазе, што выплата прадастаўляецца толькі ў безнаяўнай форме. Пры гэтым памер кампенсацыі вызначаецца на падставе незалежнай ацэнкі (як сярэдняя велічыня паміж рынкавай коштам і коштам БТІ). Акрамя таго, грашовую кампенсацыю трэба выдаткаваць на набыццё кватэры (калі няма іншага жылля).
Ўласніку дома будзе выплачана выкупных кошт жылля, але толькі калі яму належыць і зямля, на якой знаходзіцца будынак, а дакументы на нерухомасць аформлены ва ўстаноўленым парадку. Выкупных кошт вызначаецца зыходзячы з рынкавага кошту дома плюс грашовае выражэнне страт, прычыненую ўладальніку пры канфіскацыі маёмасці (выкажам здагадку, кампенсацыя за пладовыя дрэвы або хмызнякі).
Кватэру можна прыватызаваць і пасля рашэння аб зносе дома, але зарэгістраваць новага жыхара дазволена толькі са згоды органа ўлады, калі не будуць парушаныя нарматывы плошчы
Прэтэндуем на большае
Кожнаму жыхару састарэлага або аварыйнага дома належыць па 6 м² ць часова прадстаўленай кватэры або інтэрнаце - вядома, калі муніцыпалітэт мае магчымасць іх вылучыць. Таксама жыхароў могуць перасяліць у кватэру, плошча якой будзе вызначана па муніцыпальным нормам (магчыма, нават менш пакладзенай, але не менш за 10 м2 на чалавека).Існуе і іншы нарматыў, на падставе якога прымаецца рашэнне аб тым, ці мае права сям'я прэтэндаваць на паляпшэнне жыллёвых умоў. Ўліковы норма выкарыстоўваецца ў тым выпадку, калі склад сям'і павялічыўся (напрыклад, пры нараджэнні або ўсынаўленні дзіцяці) і, адпаведна, зменшылася плошча, якая прыходзіцца на кожнага жыхара кватэры. Акрамя таго, прыняты нормы для сем'яў, адзін з членаў якіх пакутуе цяжкай формай некаторых хранічных захворванняў (іх пералік усталяваны заканадаўствам). Пры гэтым да уліковым норме дадаецца ізаляваная пакой для хворага.
Часам плошча кватэры змяняецца ў выніку капітальнага рамонту або рэканструкцыі дома, якія прадугледжваюць часовае адсяленне жыхароў. У гэтым выпадку сям'я, якая жыве ў кватэры або пакоі на ўмовах найму, сацыяльнага найму, бязвыплатнага карыстання, можа ў яе усяліцца, калі плошчу адпавядае уліковым норме.
Звычайна уліковы норма прымяняецца да наймальнікаў дзяржаўнага або муніцыпальнага жылля, а часам і да перасяляюць уладальнікам прыватызаваных кватэр. Так, нарматыў для падліку плошчы выкарыстоўваюць, калі дом не адносіцца да аварыйным ці старым, але павінен быць знесены або перабудаваны, скажам, з-за ўзвядзення спартыўных аб'ектаў перад сусветным чэмпіянатам.
Ўліковы норма вызначаецца рэгіянальным заканадаўствам. Да прыкладу, у Маскве яна складае 10 м2, у Хабараўску і Яраслаўлі - 12 м2, у Самары - 14 м2.
Калі ўласнік або наймальнік прызнана маючым патрэбу ў новым жыллё, яго ставяць на ўлік (у спецыяльную чаргу). Тэрмін атрымання кватэры залежыць ад часу звароту ў адміністрацыю, наяўнасці ў горада жылля, а таксама ад статусу чаргавіка (асобна разглядаюцца варыянты прадастаўлення жылплошчы дзяржслужачым, шматдзетным сем'ям, ветэранам і інш.). У асаблівых выпадках кватэру могуць даць без чаргі або ў пазачарговым парадку, скажам дзецям-сіротам. Часцей за ўсё такім жа чынам вылучаецца жыллё на падставе судовага рашэння.
Звярніце ўвагу: калі вы наўмысна пагаршацца свае жыллёвыя ўмовы ці ў вас ёсць яшчэ адна кватэра, то дадатковыя квадратныя метры не дадуць. І яшчэ: органы ўлады пільна разглядаюць усе выпадкі рэгістрацыі шлюбаў, звязаныя са з'яўленнем новых уласнікаў (аўтаматычна прэтэндуюць на дадатковую плошчу, напрыклад, пры перасяленні з аварыйнага жылля), паколькі дзеля павелічэння метражу кватэры часцяком заключаюцца фіктыўныя саюзы.
даплата
Калі ні адзін з варыянтаў перасялення не задаволіў, уласнік можа прэтэндаваць на кампенсацыю або выкупную цану кватэры (ўладальніка не здымаюць з уліку, калі ён мае патрэбу ў паляпшэнні жыллёвых умоў). Патрабаваць даплату за розніцу ў кошце абменьваюцца кватэр ўлады не маюць права, калі толькі ўладальнік не заявіў пра жаданне павялічыць памер кватэры за свой кошт. Пры гэтым спатрэбіцца скласці заяву аб намерах, інакш атрымаецца, што ўласнік не аплачвае дадатковую жылплошчу, а дае хабар чыноўнікам.