У кожнага аб'екта нерухомасці, у тым ліку ў зямельнага ўчастка, павінен быць кадастравы пашпарт. Для яго афармлення неабходна звярнуцца ў Росреестр, які ведае землеўпарадкавальнымі працамі. Разгледзім падрабязней алгарытм атрымання кадастравага пашпарты
У кожнага аб'екта нерухомасці, у тым ліку ў зямельнага ўчастка, павінен быць кадастравы пашпарт. Для яго афармлення неабходна звярнуцца ў Росреестр, які ведае землеўпарадкавальнымі працамі. Разгледзім падрабязней алгарытм атрымання кадастравага пашпарты
Сістэма кадастравага ўліку змяняецца рэгулярна. Новаўвядзенні ўступілі ў сілу з 1 студзеня 2015г. у сувязі са зменамі Зямельнага кодэкса РФ.
асноўны дакумент
Атрымаць КПЗУ атрымаецца толькі ў тым выпадку, калі ўчастак пастаўлены на ўлік і яму прысвоены кадастравы нумар. На сайце Росреестра можна праверыць, ці ёсць кадастравы нумар у вашага землеўладання ці, напрыклад, надзела, які вы збіраецеся набыць.
Кадастравы пашпарт ўчастка ўяўляе сабой выпіску з дзяржаўнага кадастра нерухомасці і складаецца з некалькіх раздзелаў (формаў В1, В2, В3, В4). Выконваецца дакумент на лістах фармату А4.
Ў першым раздзеле (В1) паказваюцца поўнае найменне органа кадастравага ўліку, звесткі аб аб'екце (кадастравы нумар дакумента і кадастравы нумар участка, дата афармлення кадастравага пашпарты, адрас альбо апісанне месцазнаходжаньня надзелу, катэгорыя зямель і іх дазволенае выкарыстанне, кадастравы кошт, плошча, звесткі аб правах (уласнасць, карыстанне, арэнда, доля ў праве), асаблівыя адзнакі, дадатковая інфармацыя.
Другі раздзел (В2) уяўляе сабой план зямельнага ўчастка з указаннем каардынатаў (апошнія лічбы ў каардынатах на кутніх кропках надзела), калі праводзілася межавання, а таксама маштабу плана. Адзначым, што з 2017г. усе кадастравыя пашпарты павінны быць аформлены ў адзінай сістэме каардынатаў.
Раздзелы В3 і В4 ўтрымліваюць звесткі аб частках землеўладання (калі такія ёсць) і абцяжараннях ў выкарыстанні (скажам, наяўнасць вадаёмаў).
Кожны ліст КПЗУ павінен быць завераны пячаткай і подпісам кіраўніка тэрытарыяльнага органа Росреестра. Кадастравы пашпарт не мае пэўнага тэрміну дзеяння. Тым не менш, калі ўнесеныя ў яго дадзеныя змяніліся (напрыклад, павялічылася плошча ўчастка), КПЗУ Неабходна актуалізаваць.
Калі межавання не праводзілася, то ў кадастравы пашпарт не ўключаюць другую частку (В2), а ў форме В1 робяць запіс аб тым, што мяжа надзелу не ўсталяваная ў адпаведнасці з патрабаваннямі зямельнага заканадаўства альбо «плошча ўчастка падлягае ўдакладненню пры межавання»
план дзеянняў
Калі ўчастак пастаўлены на кадастравы ўлік, для афармлення КПЗУ спатрэбяцца:
- заяву ўстаноўленага ўзору;
- квітанцыя аб аплаце дзяржаўнай пошліны;
- пашпарт заяўніка;
- пасведчанне аб праве ўласнасці на ўчастак;
- дакумент, які пацвярджае паўнамоцтвы прадстаўніка (даверанасць), калі вы вырашылі скарыстацца паслугамі такога.
Пасля прыняцця дакументаў для афармлення КПЗУ заяўніку даюць распіску, якую неабходна будзе прад'явіць пры атрыманні гатовага кадастравага пашпарты.
Калі ж землеўладанне ня пастаўлена на кадастравы ўлік, пакет дакументаў павялічваецца. Ён уключае ў сябе:
- межавай план;
- дакумент, у якім зафіксаваныя абмежаванні на ўчастак;
- даведку, якая пацвярджае прыналежнасць надзела да пэўнай катэгорыі зямель;
- акт, які ўсталёўвае дазволенае выкарыстанне ўчастка;
- дакумент, дзе паказаны памер долі (для участкаў, якія знаходзяцца ў агульнай долевай уласнасці);
- ўзгадненне плана межавання надзела (калі ён знаходзіцца ў агульнай долевай уласнасці.
Па законе кадастравы пашпарт павінен быць выраблены на працягу пяці дзён з моманту прадастаўлення неабходных дакументаў. Аднак калі яны падаюцца ў тэрытарыяльнае кіраванне Росреестра, то гэты тэрмiн лiчыцца з даты прыняцця папер, калі праз МФЦ - з дня перадачы дакументаў у адпаведны орган.
Адмовіць у выдачы КПЗУ мае права, толькі калі прадастаўленне дадзеных з дзяржаўнага кадастра нерухомасці не дапускаецца ў адпаведнасці з заканадаўствам ці ж у кадастры адсутнічаюць запытаныя звесткі.
Дзеянні чыноўнікаў з падраздзяленняў Росреестра можна абскардзіць. Падставамі для падачы скаргі лічацца: парушэнне тэрміну прадастаўлення паслугі; неправамерную адмову ў выдачы кадастравага пашпарты; патрабаванне дадатковых даведак; адмова прыняць у заяўніка належна аформленыя дакументы для атрымання кадастравага пашпарты. Скарга на дзеянні супрацоўнікаў падаецца кіраўніку гэтага ж органа. Яна павінна быць разгледжана на працягу 15 дзён з моманту рэгістрацыі.
Акт выбару ўчастка для будаўніцтва больш не патрэбен, паколькі тып ўзводзіцца аб'екта цяпер замацоўваецца выключна ў горадабудаўнічым рэгламенце. Зямельны надзел прадастаўляецца на падставе генеральнага плана пасёлка, правілаў землекарыстання і забудовы, а таксама дакументацыі па планіроўцы тэрыторый
новыя правілы
Прасцей стане і тым садоўнікам, якія ў свой час дадалі да ўчасткаў дадатковыя соткі (за выключэннем тых, хто прысвоіў зямлю агульнага карыстання ці спрабаваў на суседскі ўчастак). Усе прырэзкі зямлі прапануецца выкупіць у дзяржавы па цане значна ніжэй рынкавай.
Нарэшце, з'явілася працэдура канфіскацыі участкаў, якiя не выкарыстоўваюцца на працягу 3 гадоў і больш. Уласнік можа пазбавіцца правоў на зямлю па рашэнні суда, ініцыяванага па пазове органа мясцовага самакіравання.
Акрамя таго, ад надзела цяпер дапушчальна адмовіцца, калі ў садоўніка няма жадання ні апрацоўваць, ні прадаваць зямлю. Ўладальніку ўчастка трэба звярнуцца з адпаведнай заявай у рэгіянальнае падраздзяленне Росреестра; тым, у каго зямля знаходзіцца не ва ўласнасці, а ў карыстанні, прыйдзецца мець справу з органамі мясцовага самакіравання.
Зямля ад дзяржавы
Сістэма набыцця муніцыпальнай зямлі дзейнічала і раней, аднак працэдура апынулася настолькі складаная і зацягнутая, што часам на ўзгадненне, афармленне дакументаў і вызначэнне цаны сыходзіла некалькі гадоў. Акрамя таго, не існавала вычарпальнага пераліку прычын для адмовы ў прадастаўленні ўчастка, не былі пазначаны тэрміны для прыняцця органамі ўлады неабходных рашэнняў (заканадавец устанавіў толькі тэрмін пастаноўкі на кадастравы ўлік і рэгістрацыі права ўласнасці). Працэдура правядзення аўкцыёну (часцяком з адзіным удзельнікам) таксама пакідала жадаць лепшага, занадта шмат дэталяў заставаліся неўрэгуляванымі.Па новым законе тэрмін афармлення пераходу права ўласнасці ад муніцыпальных уладаў да фiзiчнай асобы не павінен перавышаць 3 мес. Цяпер муніцыпальныя ўлады абавязаны выстаўляць на аўкцыён свабодныя ўчасткі па заявах фізічных асоб, калі толькі на гэтыя землі не прэтэндуюць буйныя забудоўшчыкі, гатовыя комплексна развіваць тэрыторыю.
Вырашана пытанне і з коштам ўчастка - адзінаму жадаючаму зямля павінна быць прададзеная не даражэй кадастравага кошту. Зразумела, пры продажы надзелу з таргоў кошт яго будзе вышэй кадастравай, аднак у патэнцыйнага пакупніка з'явіцца значна больш прапаноў, бо на аўкцыён будуць выстаўленыя новыя ўчасткі з зямельнага фонду дзяржавы.
Адзначым, што некаторыя катэгорыі грамадзян маюць магчымасць стаць ўласнікамі участкаў і зусім без аўкцыёнаў. Гаворка ідзе перш за ўсё пра льготнікаў, якія маюць патрэбу ў зямлі для будаўніцтва жылля або вядзення асабістай дапаможнай гаспадаркі, то ёсць шматдзетных сем'ях, спецыялістах у маланаселеных мясцовасцях (пералікі спецыяльнасцяў і спісы раёнаў будуць вызначацца для кожнага суб'екта РФ). Гэтыя грамадзяне змогуць атрымліваць зямельныя надзелы ў бязвыплатнае карыстанне, а па заканчэнні 6 гадоў - ва ўласнасць.
Для легалізацыі спрэчных межаў участкаў прапануецца ўнесці інфармацыю аб аспрэчванай мяжы ў кадастр. У наступныя 15 гадоў бакі могуць дамовіцца або звярнуцца ў суд. Калі мяжа за гэтыя гады не мяняецца, яна аўтаматычна перакладаецца са спрэчнай на улічаны па факце
бескантактавае абследаванне
Адміністрацыйнае абследаванне аб'екта зямельных адносін - гэта даследаванне яго стану і спосабаў яго выкарыстання на падставе звестак дзяржаўных і муніцыпальных інфармацыйных сістэм, адкрытых і агульнадаступных інфармацыйных рэсурсаў, архіваў, дадзеных дзяржаўнага маніторынгу зямель, а таксама дакументаў, падрыхтаваных у выніку правядзення землеўпарадкавання, інфармацыі, якая атрымана дыстанцыйнымі метадамі.
Па сутнасці, адміністрацыйнае абследаванне з'яўляецца складовай часткай дзяржаўнага зямельнага нагляду. Яго стануць ажыццяўляць службовыя асобы органаў госземнадзора, таксама ўпаўнаважаныя праводзіць планавыя і пазапланавыя праверкі зямельнага заканадаўства. Вельмі важна, што ўласнік ўчастка не будзе кантактаваць з правяральнымі, доступ на обследуемому аб'екты не спатрэбіцца. Службовыя асобы маюць права запытваць у органаў улады і арганізацый-аператараў дзяржаўных і муніцыпальных інфармацыйных сістэм, уладальнікаў архіўных фондаў неабходныя дакументы для абследавання.
Першымі мяркуюць праверыць тыя зямельныя ўчасткі, чыя кадастравы кошт вышэйшы за сярэдні па рэгіёне, а таксама надзелы, якія часцей за іншых становяцца прадметам здзелак куплі-продажу.
Па выніках праверкі складуць электронны дакумент, які будзе апублікаваны на сайце правяраючага органа. Калі абследаванне не выявіць парушэнняў, то ў бліжэйшыя 3 гады зямельны ўчастак не стануць правяраць ў планавым парадку.
выпраўляем лічбы
Кадастравы кошт участка вызначае памер падатковай базы для вылічэння зямельнага падатку, а таксама можа ўплываць на велічыню арэнднай платы і выкупнога кошту надзела. Прычым органы Росреестра не займаюцца вызначэннем кошту (гэтая функцыя не ўваходзіць у іх паўнамоцтвы), а толькі ўносяць лічбы ў кадастравыя пашпарта.
Калі рынкавы кошт надзела менш кадастравай, то для аспрэчвання апошняй мае сэнс звяртацца ў суд. Але перш неабходна даведацца кошт участка з дапамогай прафесійных ацэншчыкаў. Пры гэтым кошт землеўладання павінна быць вызначаная на тую ж дату, на якую ўстаноўлена яго кадастравы кошт.
Наступны крок - зварот у суд. Сфевраля 2014г. усе справы аб аспрэчванні вынікаў вызначэння кадастравага кошту ў якасці суда першай інстанцыі разглядаюць вярхоўныя суды рэспублік, краявыя, абласныя, суды гарадоў федэральнага значэння, аўтаномных абласцей і аўтаномных акругаў.
Па выніках разгляду заявы суд выносіць рашэнне, якое ўступае ў законную сілу спустямесяц. Звычайна да дадзенага часу падраздзяленне Росреестра ўжо ўносіць праўкі ў дзяржаўны кадастр, замяніўшы дадзеныя аб кадастравым кошце. Калі ж па якіх-небудзь прычынах гэтага не адбылося, то з моманту ўступлення рашэння ў сілу заяўнік мае права звярнуцца ў суд за выдачай выканаўчага ліста, які прадстаўляюць у орган кадастравага ўліку альбо ў аддзел службы судовых прыставаў-выканаўцаў, каб абавязаць падраздзяленне Росреестра змяніць памер кадастравага кошту.
Звяртаем вашу ўвагу, што ў выпадку змены кадастравага кошту па рашэнні суда новая лічба будзе выкарыстоўвацца з 1 студзеня каляндарнага года, у якім пададзена заява аб пераглядзе, але не раней за дату ўнясення гэтых дадзеных у дзяржаўны кадастр нерухомасці.
Майце на ўвазе: калі па вашаму справе вынесена станоўчае рашэнне, то удакладненую дэкларацыю па зямельным падатку варта падаваць пасля ўнясення новай кадастравага кошту ў афіцыйныя дакументы.