Нови правила за лицензиране

Anonim

Независимо от ограничаването на пробиването, артезианският кладенец е обект на неблагоприятна употреба и е необходимо да се получи лиценз за добива на подземните води.

Нови правила за лицензиране 11692_1

Нови правила за лицензиране

Фото: shutterstock / fotodom.ru

Затягането на правилата, свързани с лицензирането на артезиански кладенци, е необходимо не само за да се гарантира притокът на собственици на земя в бюджета, които изискват водоснабдяване и преди всичко за рационалното използване на най-важния природен ресурс - вода.

До септември 2016 г. в област Москва оперира данъчната ставка на така наречената водна амнистия, декларирана от Регионалното министерство на екологията. Въпреки факта, че задължителното лицензиране на кладенците (артезиан) в руското законодателство е залегнало през 1992 г., процедурата за наблюдение на броя на добре пробитите ямки, процедурата за тяхното използване и качество на получената вода не е фиксирана. Проблемът е, че свършващите устройства не знаят, че пробиването на кладенеца и производството на вода от нея е един от видовете подпочвен при употреба, за които трябва да се получи съответният лиценз.

При липса на подходящ контрол, водните резерви ще бъдат бързо изтощени и наличните източници са замърсени. Поради тази причина проверките започнаха да идентифицират нарушителите. На първо място, регулаторните органи ще дойдат в юридически лица (включително в градински партньорства) и след това ще поемат проверката на частните собственици. Артезианците са обект на лицензиране (в градински партньорства, те са тях) и индустриални кладенци. В същото време, с първоначалното откриване на нарушения, собственикът ще бъде обявен за предупреждение (собствениците, които успяха да представят документи за лицензиране преди 1 септември, дори не са застрашили глоба). Ако след предупреждението собственикът няма да предприеме мерки за получаване на необходимите документи, тя го чака.

Гражданите ще трябва да платят на държавната хазна от 3 до 5 хиляди рубли; Длъжностни лица - 30-50 хиляди рубли; Наказанието за юридически лица е от 800 хиляди до 1 милион рубли. Плащането на глобата не освобождава от задължението за премахване на нарушението, което е залегнало в чл. 49 FZ "върху подпочвения". Така, след изплащане на глобата, собственикът на кладенеца все още е необходим за извършване на работа за получаване на лиценз за нея или премахване на източника на водоснабдяване.

Получаване на лиценз за употреба на подпочвения

Преди да се свържете с лиценза за използване на подпочвените страни, е необходимо да извършите цял комплекс от геоложки проучвания. Те се провеждат въз основа на проект към геоложкото изследване на мястото на подпомагане, което преминава задължителен държавен изпит. Основната задача на геоложките проучвания е да се осигури безопасна експлоатация на новосмешената или дългогодишна добре без заплаха за тези водни прием, които са разположени в съседство. В допълнение, когато провеждате геоложки проучвания, тя ще бъде проверена дали добре осигуряват количеството вода, изисквано от необходимия потребител.

Лицензът за геоложко проучване и лиценз за добива на подземните води винаги се получава последователно. Получаването на лиценз за добива на подземните води е възможно само след условията за използване на подпочвените страни, предписани по лиценза за геоложко проучване. Лицензът за използване на сухозащабност е съставен от маркираната форма на одобрена извадка. В текста на документа те посочват на кого, за кои видове употреба на подпочвения и за кое време е издадено разрешение. Важна част от лиценза е приложенията, при които се определят изискванията, изпълнението на потребителя на подпочвения и времето за тяхното прилагане.

Нови правила за лицензиране

Фото: shutterstock / fotodom.ru

Когато лицензът за използване на подпочвения не е необходим

Получавате лиценз за използване на подпочвените страни, позволявайки на люлеещата се вода, не винаги. Собствениците на селски къщи и летни вили трябва да бъдат известни, че лицензът не е необходим, ако личният източник на водоснабдяване е отговорен наведнъж с три състояния: обемът на възстановимата вода не надвишава 100 m³ на ден; Водата се добива над водоносен хоризонт, който е източник на централно водоснабдяване; Водата се използва само за собствените си нужди, а не за прилагане на предприемачески дейности.

За да проверите кои водоснабдяване използва източника на вода, е необходимо да се подаде на териториалния фонд на геоложката информация (FGI) в приложението с площта на площта на терена 1: 10 000 с обозначението на вашия сайт. Картата може да бъде поръчана в местната администрация. Специалистите на Регионалното управление на FGI се занимават с изучаване на почви и водоносни хоризонти. Писменият отговор на FGA е най-точно експертното мнение, което потвърждава необходимостта (или доказва своето отсъствие) на лиценза на Rosprirodnadzor.

Геоложко проучване на сюжета на подпочвеника

При всеки обем консумация на вода за законното използване на артезианската добре (както новосъздадените и отдавна са пробити), е необходимо да се извърши следният набор от мерки към геоложкото изследване на подпочвения сайт за търсене и оценка на подземните води.

1. Получете лиценз за използване на подложки към геоложко проучване на мястото на подпочвените страни и оценяването на резервите на подземните води.

2. Да се ​​регистрира работа по геоложкото изследване на мястото на подпочвените страни в Държавния регистър на строителните работи по геоложко проучване на север.

3. Контакти специалисти: разработване на проекти на геоложки проучване на зоната на подпочвените страни, с последващото представяне на проекта към държавната експертиза и организацията на санитарната защита на подземния прием на вода, последван от координация в надзорните органи; Да извършва работа по оценката на резервите за подземни води, последвано от подаване на материали за оценка на резервите за подземни води за изследване. Специалистите-хидрогеолозите ще изпълнят следната работа:

  • Анализ на материалите за запасите в съответствие с геоложката и хидрогеоложката среда във водосборната зона;
  • Хидрогекологично изследване на територията;
  • Пробиване на проучвателни кладенци; Геофизични проучвания;
  • Пилотна филтрационна работа;
  • Хидрогеохимични проучвания;
  • Анализ на опита на операцията на съседните водни инвеции.

4. Прехвърляне на материали на резервите на подземните води в регионалното разделение на Rosgeold и териториалния фонд на геоложката информация.

5. Изчакайте разглеждането на материалите и с резултатите от получаването или не, има лиценз за използването на подпочвените страни с цел добиване на подземни води в случаите, когато потреблението е повече от 100 m³ на ден. С по-малък обем на потреблението на вода е необходимо да се завърши координацията на доклада в местните изпълнителни органи. Ако приемът на водата е предназначен за по-дневна консумация, ще бъде необходимо да се подложи на държавно изследване на доставките на подземни води.

Освен това в този случай се нуждаем от технически проект за развитие на подземния депозит (технически проект на водопровода). Ако водата се използва за пиене или домакински водоснабдителни цели, е необходимо: да се разработи проект на санитарна защита на източника на водоснабдяване; Да се ​​получат санитарни и епидемиологични заключения за проекта на изходните санитарни зони за защита в органите на Rospotrebnadzor и за съответствието на водното съоръжение от санитарните правила и условията за здравето на населението на използването на водно съоръжение.

Нови правила за лицензиране

Фото: shutterstock / fotodom.ru

Продължителност на лиценз за използване на подпочвения

Пригответе се за лиценз, за ​​да получите много време. В съответствие с приложимите административни разпоредби, срокът на разглеждане на заявлението за лиценз за използване на подложката е 65 дни. След получаване на първия лиценз (за използване на подпочвените страни с цел геоложко проучване), разработването на проект на геоложко проучване и оценка на резервите за подземни води (термин зависи от изпълнителя и характеристиките на проекта). След това получавате окончателен лиценз за използване на подпочвения за целите на подземните води (добавете 65 дни плюс време на процедурата за затваряне на първия лиценз).

Крайният срок за регистрация на работа по геоложкото изследване на мястото на подпочвения сам е десет работни дни, периодът на изследване на проекта на геоложко проучване на подпочвените страни - 70 работни дни. Срокът на изследване на материали за оценка на запасите от подземните води е 90 дни (той може да бъде протопен. На 60 дни).

Успоредно с това е възможно да се работи по координацията на организацията на санитарната зона на проекта, така че ние няма да разгледаме този период поотделно. Само отразяваме, че може да го вземе до 5-6 месеца. Общата продължителност на цялата координация и експертиза е около 320-340 дни. Организациите, които осигуряват потенциални клиенти, са, че тя ще завърши работа за половин година и по-малко, просто разчитат на допълнителни финансови притоки от тяхна страна.

Иновации в законодателството за подпочвените страни

Необходимостта от задължителна лицензия за всеки артезиан е единствената иновация в законодателството на дълбините.

Правителствен указ от 11 февруари 2016 г. № 94 "За одобрение на правилата за защита на подземните водни обекти" задължава собствениците на водоснадоходни кладенци да оборудват всяка от тях за потребление на вода и устройства за измерване на нивото на подземните води. Това не е ново, но за първи път тези изисквания се събират в един документ. Броячите и техните свидетелски показания проверяват специалисти на Rospotrebnadzor, но мониторингът на подземните води се извършва от прокуратурата на околната среда.

Друга важна промяна се отнася до изискванията за задължително присъствие на мониторингови кладенци при дневния обем на консумацията на вода над 100 m³. Практиката и теорията все още не дават недвусмислен отговор, мониторинговите и резервните кладенци са еквивалентни. Докато можем да кажем, че с дневния обем на потреблението на вода, повече от 100 m³, приемът на водата трябва да се състои от най-малко две ямки.

Освен това, изискването е залегнало, че подземните води трябва да бъдат получени на повърхността с минималния брой съоръжения за трак. Максималната производителност на ямките ще спомогне за определяне на филтрацията на приема на вода. Всъщност, това е експеримент, по време на който намалява нивата на подземните води в кладенеца във водата за вода, имитираща реална операция.

Въз основа на тези експериментални данни, хидрогеоложките параметри на водоносния хоризонт, отворени от кладенеца, които в по-голямата си част са ограничени до максималната му работа. За експеримента, експериментът ще трябва да провежда филтрация за минимум на деня (още по-добър, ако се разпределят три и повече дни за извършване на работа). Ще бъдат предложени опитни хидрогеолози за интерпретиране на резултатите от такава работа върху цифрови хидрогеоложки модели, които симулират хода на експерименталната филтрационна работа. Много е важно изискванията за необходимост да се предприемат мерки за предотвратяване на депресирането на корпуса, изолационни хоризонтални хоризонти (без значение при пробиване на нови или ремонтирани съществуващи кладенци). Освен това законът съсредоточи, че производството на вода в повече (не е предоставено от проекта) е неприемливо.

И накрая, всички неизползвани и аварийни кладенци трябва да бъдат елиминирани (тампонизирани) в съответствие с документацията на проекта. Арбитните опции за ликвидация са неприемливи, всички решения трябва стриктно да отговарят на първоначалната техническа документация. Експертите смятат, че тази иновация ще увеличи цената на услугите, ангажирани с ремонта и ликвидацията на кладенците.

Промените в законодателството относно подпочвените страни по отношение на организацията за водоползване предполагат, че държавата е готова да се отнася до тази дейност по-внимателно. Много е важно при избора на компания за пробиване, вниманието беше обърнато внимание не само на цената на сондажа. Неспазването на технологията на изграждането на кладенеца може да доведе до нарушение на изискванията на законодателството за защита на подпочвените води от замърсяване.

Работата по получаване на лиценз за кладенец е трудоемък и дълъг и, за съжаление, много тежък за бюджета. За да не се харчат пари безсмислено, слушайте съветите на специалистите.

Първо, тя е по-печеливша и по-лесна за възлагане на работа от хидрогеолог. Отличителните черти на необходимия специалист са наличието на специализирано образование и опит в извършването на доклади за оценката на резервите за подземни води.

Второ, ако сте кандидатствали към организацията, опитайте се да минимизирате комуникацията с мениджърите, да попитате присъствието на вашия инженер на всяка среща. Хидрогеологът вижда подводни камъни на ниво проектна документация.

Трето, не разчитайте на уверения в присъствието на връзки в надзорните органи. При преминаване на държавния изпит, Комисията работи, не е възможно да бъдат приятели с всички специалисти.

Нови правила за лицензиране

Фото: shutterstock / fotodom.ru

Видове водни кладенци

Уелс "Уелс" - източници на дълбочина до 5 m, които са запушени до дебелината на първия водоносен ход (строгост) и са подредени така, че водата от водоносния хоризонт; Лицензът не е необходим за това. Недостатъкът на този тип водопроводна прием е бързо обвивка.

Пясък "на пясък" който е запушен до дълбочина 5-30 м (до първия водоносен хоризонт), служи до 15 години, защото те зависят от сезонното колебание на подземните води и следователно са склонни към замърсяване. Не са необходими лицензи.

Артезиан "на варовик" които са запушени до дълбочина от 20-1000 m и повече, приемайте вода от водоносния хоризонт, като лежите между два водоустойчиви слоя (в варовик), се експлоатират за период до 50 години, почти не е предвиден; задължително подлежат на лицензиране.

Индустриален , дълбочина 300-1000 m и повече и диаметър до 600 mm, създаден от ротационен метод, използвайки промиване със специален глинен разтвор; Също със сигурност лицензиран.

Прочетете още