Novas regras de licenzas

Anonim

Independentemente da limitación da perforación, o pozo artesiano é un obxecto de uso do subsolo, e é necesario obter unha licenza para a extracción de augas subterráneas.

Novas regras de licenzas 11692_1

Novas regras de licenzas

Foto: Shutterstock / Fotodom.ru

O endurecemento das regras relacionadas coa licenza de pozos artesianos é necesaria non só para garantir a afluencia de terratenentes no orzamento, que requiren abastecemento de auga e, sobre todo, polo uso racional do recurso natural máis importante: a auga.

Ata setembro de 2016 na rexión de Moscú operou a taxa impositiva da chamada amnistía de auga, declarada polo Ministerio Rexional de Ecoloxía. A pesar do feito de que a licenza obrigatoria de Wells (artesian) na lexislación rusa foi consagrada en 1992, o procedemento de controlar o número de pozos ben perforados, o procedemento para o seu uso e calidade da auga obtida non foi fixada. O problema é que os benqueros non saben que a perforación do pozo e a produción de auga a partir del é un dos tipos de uso do subsolo ao que se debe obter a licenza relevante.

A falta de control axeitado, as reservas de auga estarán rapidamente esgotadas e as fontes dispoñibles son contaminadas. Por este motivo, as comprobacións comezaron a identificar os infractores. Primeiro de todo, as autoridades reguladoras virán a entidades xurídicas (incluídas as asociacións de xardíns) e entón asumirán a inspección dos propietarios privados. Os artesianos están suxeitos a licenzas (en asociacións de xardín son eles) e pozos industriais. Ao mesmo tempo, coa detección inicial de violacións, o propietario será anunciado unha advertencia (propietarios que lograron enviar documentos á licenza antes do 1 de setembro, nin sequera ameazou unha multa). Se despois da advertencia o propietario non tomará medidas para obter os documentos necesarios, está esperando por iso.

Os cidadáns terán que pagar ao Tesouro do Estado de 3 a 5 mil rublos; Funcionarios - 30-50 mil rublos; A pena por entidades xurídicas é de 800 mil a 1 millón de rublos. O pagamento da multa non está exento da obriga de eliminar a violación, que está consagrada na arte. 49 fz "no subsolo". Así, despois do pagamento da multa, o propietario do pozo aínda está obrigado a realizar traballos sobre a obtención dunha licenza ou eliminar a fonte de abastecemento de auga.

Obtención dunha licenza para uso do subsolo

Antes de contactar coa licenza de uso do subsolo, é necesario realizar un complexo completo de exploración xeolóxica. Atópanse con base nun proxecto para o estudo xeolóxico do sitio de subsuelo, que está sufrindo un exame estatal obrigatorio. A tarefa principal da exploración xeolóxica é garantir a operación segura do ben perforado ou de longa duración sen unha ameaza para aquelas inxestión de auga que están situadas ao lado. Ademais, ao realizar a explotación xeolóxica, verificarase se o ben proporcione a cantidade de auga requirida polo usuario requirido.

Unha licenza para o estudo e licenza xeolóxica para a extracción de augas subterráneas é sempre obtidos secuencialmente. A obtención dunha licenza para a extracción de augas subterráneas só é posible despois das condicións para o uso de subconxunos prescritos baixo a licenza de estudo xeolóxico. A licenza de uso do subsolo é elaborada na forma de marca dunha mostra aprobada. No texto do documento, indican a quen, para o que se emite os tipos de uso de subsolo e por que permiso de tempo. Unha parte importante da licenza é aplicacións onde se definen os requisitos, a execución do usuario do subsolo e do tempo da súa implementación.

Novas regras de licenzas

Foto: Shutterstock / Fotodom.ru

Cando a licenza de uso do subsolo non é necesaria

Recibir unha licenza para o uso do subsolo, permitindo a auga do swing, non sempre. Os propietarios de casas de campo e casas de verán deben saber que a licenza non é necesaria se a fonte persoal de abastecemento de auga é responsable dunha vez con tres condicións: o volume da auga recuperable non excede 100 m³ por día; A auga é minada por riba do acuífero, que é unha fonte de abastecemento de auga central; A auga só se usa para as súas propias necesidades e non para a implementación de actividades emprendedoras.

Para comprobar que o acuífero usa a súa fonte de auga, é necesario enviar ao Fondo Territorial da solicitude de información xeolóxica (FGI) coa área do mapa da área 1: 10 000 coa designación do seu sitio nel. O mapa pode ser ordenado na administración local. Os especialistas do Departamento Rexional de FGI están implicados no estudo de solos e acuíferos. A resposta escrita de FGHA é a opinión de expertos máis precisa que confirma a necesidade (ou probar a súa ausencia) da licenza de Rosprirodnadzor.

Estudo xeolóxico da trama do subsolo

Con calquera volume de consumo de auga para o uso lexítimo do pozo artesiano (tanto o recentemente creado e foi perforado por moito tempo), é necesario realizar o seguinte conxunto de medidas para o estudo xeolóxico do sitio de subsuelo para as procuras e avaliar a augas subterráneas.

1. Obter unha licenza para o uso de subsuelos ao estudo xeolóxico do sitio de subsuelo e estimar as reservas de augas subterráneas.

2. Rexistrarse Traballar sobre o estudo xeolóxico do Sitio Subselo no Rexistro Estatal de Traballos sobre Estudos Xeolóxicos do Norte.

3. Especialistas en contacto: desenvolver proxectos de estudo xeolóxico da área do subsolo, coa posterior presentación do proxecto á experiencia do Estado e á organización da zona de protección sanitaria de inxestión subterránea de auga, seguida de coordinación nas autoridades de supervisión; Para realizar traballos sobre a avaliación das reservas de augas subterráneas, seguido da presentación de materiais para a estimación das reservas de augas subterráneas para o exame. Os especialistas en hidrogeólogos realizarán o seguinte traballo:

  • Análise de materiais de accións de acordo co ambiente xeolóxico e hidrogeolóxico na área de admisión de auga;
  • Exame hidrogeecolóxico do territorio;
  • Perforación de pozos de exploración; Estudos xeofísicos;
  • traballo de filtración piloto;
  • Estudos hidrogeoquímicos;
  • Análise da experiencia do funcionamento das entradas de auga veciñas.

4. Transferir materiais das reservas de augas subterráneas na división rexional de Rosgeolfond e do Fondo Territorial de Información Xeolóxica.

5. Agarde a consideración de materiais e polos resultados da obtención ou non hai unha licenza para o uso de subsolo para a minería de augas subterráneas nos casos nos que o consumo ten máis de 100 m³ por día. Cun volume máis pequeno de consumo de auga, é necesario completar a coordinación do informe nos organismos executivos locais. Se a inxestión de auga está deseñada para un consumo máis cotián, será necesario sufrir un exame estatal de subministracións subterráneas.

Ademais, neste caso, necesitamos un proxecto técnico para o desenvolvemento do depósito de augas subterráneas (proxecto técnico de inxestión de auga). Se a auga é utilizada para beber ou fins de abastecemento de auga doméstica, é necesario: desenvolver un proxecto de área de protección sanitaria da fonte de abastecemento de auga potable; Para obter conclusións sanitarias e epidemiolóxicas ao proxecto das zonas de protección sanitaria de orixe nas autoridades de Rospotrebnadzor e sobre o cumprimento das instalacións de auga polas regras sanitarias e as condicións para a saúde da poboación do uso dunha instalación de auga.

Novas regras de licenzas

Foto: Shutterstock / Fotodom.ru

Duración dunha licenza para o uso do subsolo

Prepárate para obter unha licenza para obter moito tempo. De acordo coa normativa administrativa aplicable, o prazo de consideración da solicitude dunha licenza para o uso do subsolo é de 65 días. Despois de recibir a primeira licenza (para o uso de subconxunos co obxectivo do estudo xeolóxico), o desenvolvemento dun proxecto de estudo xeolóxico e avaliación das reservas de augas subterráneas (termo depende do contratista e características do proxecto). Despois diso, recibe unha licenza final para usar subsuelos para a minería de augas subterráneas (engadir 65 días máis tempo no proceso de clausura da primeira licenza).

O prazo para o rexistro de traballo sobre o estudo xeolóxico do sitio de subsuelo é de dez días hábiles, o período de exame do proxecto de estudo xeolóxico do subsolo - 70 días hábiles. O prazo do exame de materiais para avaliar o stock de augas subterráneas é de 90 días (pode ser prolido en 60 días).

Paralelamente, é posible traballar na coordinación da organización do proxecto da zona sanitaria, polo que non consideraremos este período por separado. Só notamos que pode levala ata 5-6 meses. A duración total de toda coordinación e experiencia é de aproximadamente 320-340 días. As organizacións que aseguren clientes potenciais son que completará o traballo durante medio ano e menos, só contan con influencias financeiras adicionais da súa parte.

Innovacións na lexislación sobre o subsolo

A necesidade dunha licenza obrigatoria para cada pozo artesiano non é a única innovación na lexislación sobre as profundidades.

Decreto do goberno do 11 de febreiro de 2016 No. 94 "sobre a aprobación das regras para a protección dos obxectos subterráneos de auga" obriga aos propietarios de pozos de inxestión de auga para equipar cada un dos contadores de consumo de auga e dispositivos para medir o nivel de augas subterráneas. Non é novo, pero por primeira vez estes requisitos son recollidos nun documento. Os contadores e os seus especialistas de comprobación de testemuños de Rospotrebnadzor, pero o seguimento das augas subterráneas é realizado pola Fiscalía Ambiental.

Outro cambio importante refírese aos requisitos para a presenza obrigatoria de monitorización de pozos no volume diario de consumo de auga de máis de 100 m³. A práctica e a teoría aínda non dan unha resposta inequívoca, están equivalentes de monitorización e reserva equivalentes. Mentres podemos dicir que co volume diario de consumo de auga, máis de 100 m³, a inxestión de auga debe consistir en polo menos dous pozos.

Ademais, o requisito está consagrado que a augas subterráneas debe derivarse á superficie co número mínimo de instalacións de tracción. A máxima produtividade pode axudar a determinar o traballo de filtración na inxestión de auga. De feito, este é un experimento, durante o cal baixar os niveis de augas subterráneas no pozo no tratamento de auga, imitando unha operación real.

Con base nestes datos experimentais, os parámetros hidrogeolóxicos do acuífero do acuífero, abertos polo pozo, que na súa maior parte están limitados ao seu máximo rendemento. Para o experimento, o experimento terá que realizar un traballo de filtración para o mínimo do día (aínda mellor, se tres e máis días son asignados para realizar traballos). Os hidrogeólogos experimentados serán ofrecidos para interpretar os resultados deste traballo en modelos hidrogeolóxicos numéricos que simulan o curso do traballo de filtración experimental. É moi importante que os requisitos para a necesidade de tomar medidas para evitar a despresurización da carcasa, illantes do acuífero (sen importar ao perforar novos ou reparar pozos existentes). Ademais, a lei centrábase que a produción de auga en máis (non proporcionada polo proxecto) é inaceptable.

Finalmente, todos os pozos non utilizados e de emerxencia deben ser eliminados (tamponizados) de acordo coa documentación do proxecto. As opcións de liquidación arbitrarias son inaceptables, todas as solucións deben cumprir estrictamente a documentación técnica inicial. Os expertos cren que esta innovación aumentará o custo dos servizos implicados na reparación e liquidación de pozos.

Os cambios na lexislación sobre subsuelos en termos da organización de uso de auga suxiren que o Estado está listo para relacionarse con esta actividade con máis atención. É moi importante que ao elixir unha empresa de perforación, prestouse atención non só ao custo da fila de perforación. A falta de cumprimento da tecnoloxía do pozo pode levar a unha violación dos requisitos da lexislación sobre a protección das augas subterráneas da contaminación.

O traballo sobre a obtención dunha licenza a un pozo é intensivo e longo e, por desgraza, moi pesado para o orzamento. Para non gastar diñeiro sen problemas, escoitar o consello de especialistas.

En primeiro lugar, é máis rendible e máis fácil de confiar o traballo por un hidrogeólogo. As características distintivas do especialista requirido son a dispoñibilidade de educación especializada e experiencia de realizar informes sobre a avaliación das reservas de augas subterráneas.

En segundo lugar, se aplicou á organización, intente minimizar a comunicación cos xestores, pedir a presenza do seu enxeñeiro en cada reunión. O hidrogeólogo ve pedras subacuáticas ao nivel de documentación do proxecto.

En terceiro lugar, non confíe en garantías en presenza de conexións nos órganos de supervisión. Ao pasar o exame estatal, a Comisión traballa, é imposible ser amigo de todos os especialistas.

Novas regras de licenzas

Foto: Shutterstock / Fotodom.ru

Tipos de pozos de auga

Wells "Wells" - As fontes dunha profundidade de ata 5 m, que están obstruídas ao espesor do primeiro acuífero (rigor) e están dispostas de xeito que a auga do acuífero; Non se necesita a licenza para iso. A desvantaxe deste tipo de inxestión de auga é rápidamente a carcasa.

Area "en area" Que está obstruído a unha profundidade de 5-30 m (ao primeiro acuífero interpalace), serven ata 15 anos, porque dependen da fluctuación estacional das augas subterráneas e, polo tanto, tenden a contaminación. Non se require licenzas.

Artesiano "en caliza" que están obstruídos a unha profundidade de 20-1000 m e máis, toman auga do acuífero, deitado entre dúas capas impermeables (en caliza), son operadas por un período de ata 50 anos, case non estipulado; necesariamente suxeito a licenzas.

Industrial. , unha profundidade de 300-1000 m e máis e un diámetro de ata 600 mm, creado por un método rotativo usando un lavado cunha solución de arxila especial; Tamén seguramente licenciado.

Le máis