Бұрғылауды шектеусіз, артезиан ұңғымасы жер қойнауын пайдалану объектісі болып табылады және жер асты суларын өндіруге лицензия алу қажет.
Сурет: shut shutterstock / fotodom.ru
Артөгіндік ұңғымаларын лицензиялауға қатысты ережелерді қатайту тек бюджетке жер учаскелерінің ағымын қамтамасыз ету үшін ғана емес, сонымен қатар, сумен жабдықтауды қажет ететін және ең маңызды табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану үшін қажет.
2016 жылдың қыркүйек айына дейін Мәскеу облысында Өңірлік экология министрлігі жарияланған су ремзянсы деп аталатын салық ставкасы жұмыс істейді. Алдағы ұңғымаларды (артезиандарды) міндетті лицензиялау Ресей заңнамасында 1992 жылы бекітілгеніне қарамастан, ұңғымалар санын бақылау тәртібі, ұңғымалар санын бақылау тәртібі, оларды пайдалану тәртібі және алынған судың сапасы белгіленбеген. Мәселе мынада, ұңыну ұңғымалары ұңғыманы бұрғылау және одан су өндірісі тиісті лицензияны алу үшін жер қойнауын пайдалану түрлерінің бірі екенін білмейді.
Тиісті бақылау болмаған жағдайда су қоры тез таусылады, ал қол жетімді көздер ластанған. Осы себепті тексерулер бұзушыларды анықтай бастады. Біріншіден, реттеуші органдар заңды тұлғаларға (соның ішінде бақтың серіктестіктеріне) келеді, содан кейін жеке меншік иелерін тексереді. Артезерлер лицензиялауға жатады (олар бақша серіктестіктерінде) және өнеркәсіптік ұңғымалар. Сонымен бірге, бұзушылықтарды бастапқы анықтау арқылы ұңғыманың иесі туралы хабарланады (1 қыркүйектен бұрын лицензиялауға құжаттарды жібере алған иелері айыппұлды тіпті айыппұл салбады). Егер ескертуден кейін иесі қажетті құжаттарды алу үшін шаралар қабылдамаса, оны күтеді.
Азаматтар мемлекеттік қазынаға 3-тен 5 мың рубльден төлеуге мәжбүр болады; Лауазымды тұлғалар - 30-50 мың рубль; Заңды тұлғалар үшін айыппұл 800 мыңнан 1 миллион рубльге дейін. Айыппұл төлеу өнерде бекітілген бұзушылықты жою міндеттемесінен босатылмайды. 49 фц «жер қойнауы туралы». Осылайша, айыппұл төлегеннен кейін, ұңғыманың иесі әлі күнге дейін оған лицензия алу немесе сумен жабдықтау көзін алып тастау бойынша жұмыстар жүргізу қажет.
Жер қойнауын пайдалануға арналған лицензия алу
Жер қойнауын пайдалануға арналған лицензияға хабарласпас бұрын, геологиялық барлаудың барлық кешенін жүргізу қажет. Олар міндетті мемлекеттік сараптамадан өтетін жер қойнауы учаскесін геологиялық зерттеу жобасы негізінде өткізіледі. Геологиялық барлаудың негізгі міндеті - жаңа бұрғыланған немесе ұзақ мерзімді ұңғыманың қауіпсіз жұмыс істеуі - бұл келесі есік орналасқан су қабылдайтын су қабылдайтын. Сонымен қатар, геологиялық барлау жұмыстарын жүргізу кезінде ұңғыманың қажетті пайдаланушы талап ететін судың мөлшерін тексеретіндігін тексереді.
Жер асты суларын өндіруге арналған геологиялық зерттеу және лицензияға лицензия әрқашан дәйекті түрде алынған. Жер асты суларын өндіруге лицензия алу тек геологиялық зерттеуге лицензиясы бойынша белгіленген жер қойнауын пайдалану шарттарынан кейін ғана мүмкін болады. Жер қойнауын пайдалану лицензиясы бекітілген үлгідегі брендтік нысанда жасалады. Құжаттың мәтінінде олар жер қойнауын пайдаланудың және қандай уақытқа рұқсат беру үшін кімге көрсетіледі. Лицензияның маңызды бөлігі - бұл талаптары, жер қойнауын пайдаланушының орындалуы және оларды жүзеге асыру мерзімдері.
Сурет: shut shutterstock / fotodom.ru
Жер қойнауын пайдалану лицензиясы қажет емес кезде
Жер қойнауын пайдалануға арналған лицензия алыңыз, оны әрдайым емес, суды су жіберіңіз. Елдер мен жазғы коттедждердің иелері лицензия қажет емес, егер сумен жабдықтаудың жеке қайнар көзі бірден үш шартта жауап берсе, лицензия қажет емес, егер үш шартта жауап берілсе: өтелетін судың көлемі күніне 100 м³ аспайды; Су өз сулы сулы-судан жоғары, бұл орталық сумен жабдықтау көзі болып табылады; Су кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру үшін ғана емес, тек өз қажеттіліктері үшін қолданылады.Қандай сулы сулы судың көзі су көзін тексеру үшін, аймақтың аумақтық қорына (FGI) өтінім беру қажет, ал сіздің сайтыңыздың тағайындалуымен 1: 10 000. Картаны жергілікті әкімшілікке тапсырыс беруге болады. ФГЗ облыстық басқармасының мамандары топырақтар мен сулы қабаттарды зерттеумен айналысады. ФГГА-ның жазбаша реакциясы - Роспироднадзор лицензиясының қажеттілігін растайтын (немесе оның жоқтығын растайтын) ең нақты сараптамалық қорытынды.
Жер қойнауы сюжетін геологиялық зерттеу
Артезиан ұңғымасын заңды пайдалану үшін суды тұтынудың кез-келген көлемімен (жаңадан құрылған және бұрын бұрғыланған), жер асты суларын іздеу және бағалау үшін жер қойнауы учаскесін геологиялық зерттеуге келесі шаралар кешендерін жүргізу қажет.
1. Жер қойнауы учаскесін геологиялық зерттеуге жер қойнауын пайдалануға лицензия алыңыз және жер асты сулары қорын есептеу.
2. Жер қойнауы учаскесін геологиялық зерттеу бойынша жұмысты солтүстікті геологиялық зерттеу бойынша жұмыстардың мемлекеттік тізілімінде тіркеу.
3. Байланыс бойынша мамандар: жер қойнауын геологиялық зерттеу жобаларын әзірлеу, кейіннен жобаны мемлекеттік сараптамаға және жер асты суларды санитарлық қорғау аймағын ұйымдастыруға, қадағалау органдарында үйлестіруді жүзеге асырады; Жер асты суларының қорларын бағалау бойынша жұмыстар жүргізу, содан кейін сараптама үшін жер асты сулары қорларын бағалау үшін материалдар ұсыну. Мамандар-гидрогеологтар келесі жұмыстарды орындайды:
- Суды қабылдау аймағындағы геологиялық және гидрогеологиялық ортаға сәйкес қор материалдарын талдау;
- Аумақты гидрогологиялық тексеру;
- Барлау ұңғымаларын бұрғылау; Геофизикалық зерттеулер;
- пилоттық фильтрация жұмысы;
- гидрогеохимиялық зерттеулер;
- Көрші су ағынының жұмыс тәжірибесін талдау.
4. Розгеолольфондтың аймақтық бөлімшесінде жер асты суларының резервтерін және аумақтық геологиялық ақпарат қорындағы аударым материалдарын беру.
5. Материалдарды қарауды күтіңіз және алу нәтижелері бойынша жер қойнауын пайдалануға лицензиямен, тұтыну тәулігіне 100 м³ артық болған жағдайда жер қойнауын пайдалануға лицензия бар. Суды тұтынудың аз көрсетілген көлемімен жергілікті атқарушы органдардағы есепті келісу қажет. Егер су қабылдаса, күнделікті тұтыну үшін жасалған болса, жер асты суларының өндірісіне мемлекеттік сараптама жүргізу қажет болады.
Сонымен қатар, бұл жағдайда бізге жер асты суларының салымын дамыту үшін техникалық жоба қажет (суды тартудың техникалық жобасы). Егер су ішу немесе тұрмыстық сумен жабдықтау мақсатында пайдаланылса, онда: ауыз сумен жабдықтау көзі санитарлық қорғаудың жобасын әзірлеу; Роспотребнадзор билігінде санитарлық-санитарлық және су объектілеріндегі санитарлық-санитарлық қорғау аймақтарының жобасына және су объектілерінің санитарлық ережелер мен су объектілерін пайдалану жағдайына сәйкестігін алу үшін санитарлық-эпидемиологиялық қорытынды алу.
Сурет: shut shutterstock / fotodom.ru
Жер қойнауын пайдалануға арналған лицензияның қолданылу мерзімі
Көп уақытты алуға лицензия алуға дайын болыңыз. Қолданыстағы әкімшілік ережелерге сәйкес жер қойнауын пайдалануға лицензия алуға өтінішті қарау мерзімі 65 күнді құрайды. Алғашқы лицензияны алғаннан кейін (геологиялық зерттеу мақсатында жер қойнауын пайдалану үшін), геологиялық зерттеу және жер асты сулары қорларын бағалау жобасын әзірлеу (термин Мердігерге және жобаның ерекшеліктеріне байланысты). Осыдан кейін сіз жер қойнауын өндіру мақсатында жер қойнауын пайдалануға соңғы лицензия аласыз (бірінші лицензияның жабылу тәртібіне 65 күн қосады).Жер қойнауын геологиялық зерттеу бойынша жұмыстарды тіркеудің соңғы мерзімі он жұмыс күні, жер қойнауын геологиялық зерттеу жобасын қарау мерзімі - 70 жұмыс күні. Жер асты суларының қорын бағалау үшін материалдарды сараптау мерзімі 90 күнді құрайды (оны сәулелендіруге болады. 60 күнде).
Сонымен қатар, санитарлық аймақтың жобалық ұйымын үйлестіру бойынша жұмыс істеуге болады, сондықтан біз бұл кезеңді бөлек қарастырмаймыз. Тек біз оны 5-6 айға дейін ала алатындығын ескереміз. Барлық үйлестіру мен сараптаманың жалпы ұзақтығы шамамен 320-340 күнді құрайды. Әлеуетті клиенттерге кепілдік беретін ұйымдар, бұл жарты жыл және одан аз жұмыс істеуі керек, олар өз тараптарында қосымша қаржылық инновацияларды есептейді.
Жер қойнауы туралы заңнамадағы инновациялар
Әрбір артезиан ұңғымасына міндетті лицензияның қажеттілігі - бұл тереңдік туралы заңнамадағы жалғыз жаңалық емес.
«Жер асты су объектілерін қорғау ережелерін бекіту туралы» Үкіметінің 2016 жылғы 11 ақпандағы № 94 қаулысы су тұтыну ұңғымаларының иелеріне әрқайсысының әрқайсысының әрқайсысына жер асты суларының деңгейін өлшеуге арналған қосымшалар мен құрылғыларды жабдықтайды. Бұл жаңа емес, бірақ алғаш рет бұл талаптар бір құжатта жиналады. Есептегіштер және олардың айғақтарын тексеру. Роспотребнадзордың мамандары, бірақ жер асты суларының мониторингін экологиялық прокуратура жүзеге асырады.
Тағы бір маңызды өзгеріс су тұтынудың күнделікті көлемінде мониторинг ұңғымаларының міндетті болуына қатысты талаптарға сәйкес келеді. Тәжірибе және теория әлі де біркелкі емес жауап бермейді, бақылау және резервтік ұңғымалар тең. Суды тұтынудың күнделікті көлемімен 100 м³, суды қабылдау кем дегенде екі ұңғымадан тұруы керек деп айта аламыз.
Әрі қарай, қажет, жер асты суларының ең аз саны бар жер бетіне шығу керектігін ескереді. Максималды ұңғыманың өнімділігі су қабылдау кезінде сүзу жұмыстарын анықтауға көмектеседі. Шын мәнінде, бұл эксперимент, оның барысында нақты операцияға еліктеу, суды тазартудағы жер асты суларының деңгейін төмендетеді.
Осы тәжірибелік мәліметтер негізінде ұңғыма ашқан сулы сулы сулы қабаттың гидрогеологиялық параметрлері, ол көп жағдайда оның максималды көрсеткіштерімен шектеледі. Тәжірибе алу үшін экспериментте күннің минимумына сүзу жұмыстарын жүргізу қажет (егер үш және одан да көп күн жұмыс істеуге бөлінеді). Тәжірибелі гидрогеологтарға эксперименттік сүзу жұмыстарының барысын модельдететін сандық гидрогеологиялық модельдер бойынша осындай жұмыс нәтижелерін түсіндіру ұсынылады. Салқы, оқшаулағыш сулы горизонттардың депрессиясын болдырмау үшін шаралар қабылдау қажеттілігіне қойылатын талаптардың маңызы зор болуы (жаңа ұңғымаларды бұрғылау немесе жөнделу кезінде). Сонымен қатар, заңда су өндірісі одан да көп (жоба ұсынбаған) жол берілмейді.
Соңында, барлық пайдаланылмаған және төтенше ұңғымалар жобалық құжаттамаға сәйкес жойылуы керек (таңдалуы мүмкін). Ерікті таратылу нұсқалары қабылданбайды, барлық шешімдер бастапқы техникалық құжаттаманы қатаң сақтауға міндетті. Сарапшылардың пікірінше, бұл жаңашылдық ұңғымаларды жөндеу және жоюмен айналысатын қызметтердің құнын арттырады деп санайды.
Суды пайдалану ұйымы бойынша жер қойнауы туралы заңнамадағы өзгерістер мемлекет бұл қызметке мұқият қарауға дайын екенін көрсетеді. Бұрғылау компаниясын таңдаған кезде, бұрғылау жолының құнына ғана назар аударылғаны өте маңызды. Ұңғыманы салу технологиясын сақтамау жер асты суларын ластанудан қорғау туралы заңнама талаптарының бұзылуына әкелуі мүмкін.
Ұңғыманы лицензия алу бойынша жұмыс - бұл еңбекті қажет ететін және ұзақ және, өкінішке орай, бюджетке өте ауыр. Ақшаны ойланбау үшін, мамандардың кеңестерін тыңдаңыз.
Біріншіден, гидрогеологтың жұмысына тиімдірек және тиімді. Қажетті маманның ерекшелігі - мамандандырылған білімнің болуы және жер асты суларының қорларын бағалау бойынша есептер орындау тәжірибесі.
Екіншіден, егер сіз ұйымға жүгінсеңіз, менеджерлермен қарым-қатынасты азайтуға тырысыңыз, әр жиналыста инженердің болуын сұраңыз. Гидрогеолог су асты тастарын жобалық құжаттама деңгейінде көреді.
Үшіншіден, Қадағалау органдарында байланыс болған кезде сенімдерге сенбеңіз. Мемлекеттік сараптамадан өткен кезде Комиссия жұмыс істейді, барлық мамандармен дос болу мүмкін емес.
Сурет: shut shutterstock / fotodom.ru
Су ұңғымаларының түрлері
«Ұңғымалар» ұңғымалары - 5 м-ге дейін тереңдік көздері, олар алғашқы сулы сулы қабаттың (қатаң) қалыңдығымен бітелген және сулы сулы сулардан су өткізеді; Бұл үшін лицензия қажет емес. Суды қабылдаудың бұл түрінің кемшілігі тез қарайды.
Құм «Құмға» Қайсысы 5-30 м тереңдікке дейін бітелген (бірінші Terpalise Suckifer), 15 жылға дейін қызмет етеді, өйткені олар жер асты суларының маусымдық ауытқуына байланысты, сондықтан ластануға бейім. Қажетті лицензиялар.
Artesian «әктас туралы» олар 20-1000 м және одан да көп тереңдікке дейін бітелген, сулы сулы қабатқа су алыңыз, екі су өткізбейтін қабаттың (әктастың) аралығында, 50 жылға дейін жұмыс істейді, дерлік қарастырылмаған; міндетті түрде лицензиялауға жатады.
Индустриялық , тереңдігі 300-1000 м және диаметрі және диаметрі 600 мм-ге дейін, арнайы саз ерітіндісімен жуу арқылы айналмалы әдіспен жасалған; Сонымен қатар лицензияланған.