Продължаване на коментарите към жилищния кодекс на Руската федерация. Тя ще бъде за жилищните помещения, предоставени при споразумения за социално наемане.
Преди вас продължете коментарите към жилищния кодекс на Руската федерация. Днешната публикация е посветена на раздел III (членове 49-91) на този федерален закон, огромен и много важен. Той се нарича "жилищни помещения, предоставени по споразумения за социални под наем".
Новият жилищния кодекс на Руската федерация (LCD), влязъл в сила от 1mart 2005, вече е посветен на два статии, публикувани в предишните стаи на нашето списание. Припомнете какво е обсъдено.
Първият материал (статията "ще живее по нов начин"), говори за основните позиции, които за предпочитане обхващат съдържанието на дяла и частично частично. Руските граждани имат свобода на избор на жилищни помещения навсякъде в страната, а държавните органи и местните власти следва да допринесат за упражняването на правото им на жилища. Всички граждани са равни и следователно нарушаването на правилата за използване в жилища една от тях в ущърб на другите могат да доведат до големи проблеми, до процеса и да изгонят нарушителя. Жилищните помещения сега могат да бъдат преведени в нежилищни и обратно в съответствие с спазването на редица формалности и съответните строителни стандарти. Процедурата за издаване на разрешителни за реорганизация и (или) реконструкция на жилища е опростена: документите са длъжни да максимизират шест и в повечето случаи четири. (Между другото, 28апрел 2005 г., след почти два месеца след влизането в сила на новия LCD, правителството на Руската федерация прие резолюция № 266 "за одобрение на формуляра за заявление за реорганизация и (или) реконструкция на жилищните помещения и формата на документ, потвърждаващ решението за координиране на реорганизацията и (или) реконструкцията на жилищни помещения. "Така" самоличността "на местните власти в различни региони на страната е преустановена. От сега нататък, Процедурата за издаване на разрешителни за реорганизация / реконструкция е еднаква за всички, включително жителите на Москва и Санкт Петербург.)
Собственикът, в сравнение с работодателя, има порядък по-голяма права на жилища, но и кръга на неговите задължения е много по-широк. Експертите съветват гражданите да приватизират апартамента безплатно, ако още не го направиха.
Във втората публикация (изделието "живеят в ново-2") продължава да говори за правото на собственост и други реални права на настаняване, в който секция ул. Съгласно член (чл.) 31 от Кодекса, в случай на развод на съпрузи, правото на ползване на жилищни помещения за бивш съпруг или съпруга на собственика не е спасен. Но за да изгони и "напишете", т.е. да премахнете от регистрационния запис на бившия ви съпруг или съпруг, собственикът на апартамента / дома няма право. Това изисква подходящо съдебно решение.
"Жилищните помещения могат да бъдат иззети от собственика чрез обратно изкупуване поради оттеглянето на съответния парцел за държавни или общински нужди", казва членът.32. "Откупът на част от жилищните помещения не е разрешен по друг начин, както със съгласието на собственика. " Това е, сега държавата или местните власти ще бъдат координирани със собствениците на приватизирани апартаменти и собственици на частни къщи, изкупени цената, а не просто да осигурят един или друг апартамент. Новият LCD потвърди, че собствениците на помещенията в жилищна сграда принадлежат надясно на цялостната собственост на помещенията в тази къща, които не са части от апартаменти и предназначени за обслужване на повече от едно помещение: стълбища, асансьори, коридори, \ t Такса, мазета. Делът на собственика на помещенията в правото на обща собственост за обща собственост в жилищна сграда е пропорционален на общата площ на апартамента му. Препоръка с собствениците на акции на помещенията носят тежестта на разходите за поддържане на общата собственост и гласуване на общото събрание на собствениците, което е орган на административната къща.
Кой сега дава жилища?
LCD е съвсем определено по този въпрос: бедни граждани (член 49). ", Иначе, определено от федералния закон или правото на предмета на категориите граждани на федерацията", ако те са законно признати, както е необходимо в жилищата. Той се предоставя под споразумение за социално наемане и няма да може да го подреди възможно най-скоро.Не повече хора не се считат за само хора, които печелят малко. LCD дисплеят установява по-сложен критерий: "бедните ... са граждани, ако са признати за такова местно управление по начина, предписан от закона на съответния предмет на Руската федерация, като се вземат предвид доходите, които идват във всяко семейство член, и стойността на членовете на имота и членовете на семейството и данъчното облагане ". Като този. Ако заедно с жена / съпруга си печелите само няколко хиляди рубли, но в същото време има кола и къща в селото, със сигурност не сте признати от бедни и няма да бъдете в опашка за жилища. Трябва да се отбележи, че във всеки регион ще има собствен план за приходи в съответствие с нивото на заплатите, които са се развили тук.
На "други" граждани, заедно с бедните, с правото на свободно социално жилище включва хората с увреждания, участниците в Голямата патриотична война, ветерани от войната и някои други категории граждани (отново, в различни предмети на списъците на Руската федерация могат да се различават ). Подходящ подход към предоставянето на жилища, описани подробно в течнокристалния дисплей, новите и оранжевите за жителите на страната ни, включително добре предоставени. Сега нищо свободно няма вече, и е необходимо, накрая, да разберем. Повечето граждани трябва да получат пари от джоба си и да купуват жилища (и държавата ще им помогне с закони, регламенти и в някои случаи с реални субсидии). Аймин малцинство, теоретично, теоретично ще получи апартаменти, но за това е необходимо да се регистрира и да защитава всички същите много години.
Студентски стандарти
В новия LCD (член 50) се появява степента на предоставяне и счетоводна норма на площта на жилищните помещения. Първият от тях е минималният размер на общата площ на жилищните помещения, предоставени под споразумение за социално наемане (в Москва-18м2 на човек). Тази цифра е установена от местното управление и зависи от нивото на жилища в региона и други фактори. Втората, счетоводна лихва е "минималният размер на площта на жилищните помещения, въз основа на който нивото на гражданската сигурност се определя от общата площ ... за да се вземе предвид, че се нуждаят от жилищни помещения." С други думи, в съответствие с нея, поставени в линията в жилищата. Размерът на тази норма, която никога не надвишава размера на процента на провизиите, е създаден и от органа на местното самоуправление (в Москва - 10м2 на човек за отделни апартаменти и 15м2 за комунални услуги и хотелски апартаменти).
Интересното е, че в първоначалната версия на LC, която е преминала първото четене в Държавната Дума, точният размер на "федералната" норма е посочен най-малко 15 м2 на човек. Ави окончателното издание на номера на Кодекса поради някаква причина изчезна. Iteper всички решават местните власти по свое усмотрение ...
Кой се нуждае от жилище?
Този въпрос се обсъжда в чл. 51 LCD. Се нуждаят от жилища (при споразумения за социално настаняване), тези граждани и членове на техните семейства са признати, които изобщо нямат жилищно настаняване (например хора, които току-що са получили гражданството на Руската федерация), разполагат с обща площ от По-малко счетоводни стандарти на човек, живеещ в апартамент, стая или къща, живееща в комунална единица, ако един от членовете на семейството е толкова сериозно болен, че е невъзможно да се живее в съседство към него. (Списъкът на болестите се съдържа в постановлението на правителството на Руската федерация № 817 от 21 декември 2004 г.)Изкуство. 52-56 подробно описва процедурата за приемане на граждани за отчитане като нуждаещи се от жилища, основание за отказ при регистрация и случаи на изваждане от счетоводството. Сред тях са особено интересни за чл. 53, където се казва следното. Ако човек, който не е имал право да се състои в отчитане на жилищата, умишлено (!), Правейки някои действия (например, той промени голям апартамент на по-малък, фиктивно разведе съпругата си / съпруга си, вдъхновяваше роднините си .P.) И в резултат на това той постигна целта си от записите, които той е премахнат и отново може да бъде поставен в опашка не по-рано от пет (!) Години от датата на Комисията на тези действия.
Как предлагаме настаняването?
Настаняването се предоставя на гражданите, състоящи се от регистрация, "по силата на приоритет въз основа на вземането на предвид" (чл. 57). AVNA тестове, чийто жилище е унищожен и не подлежи на ремонт или реконструкция, сираци и деца, останали без родителска грижа, както и вече споменатите по-горе сериозно болни граждани. Говорим за предоставянето на апартаменти.
Решението за предоставяне на жилищни помещения по споразумение за социално наемане, прието от органа на местното самоуправление, е в основата на сключването на споразумение за социално наемане. (По-рано такава причина е заповед, сега тази концепция изобщо е изчезнала.) Помещенията следва да се предоставят на гражданите на мястото им на пребиваване, в рамките на уреждането на споразумението, общата площ на равнището на провизиите.
Сред статиите, описващи процедурата за предоставяне на жилища, е особено важна за член 59 - за освободените стаи в общински апартаменти. Той описва реда на представяне на изискванията за освободената стая (стаи) от резиденти на комуналния. Тази област се предоставя предимно на тези, които вече са признати или могат да бъдат признати за бедни и нуждаещи се от жилища. Ако в тази комунация няма такива хора, освободената стая може да бъде продадена на наемателите на този апартамент, които са снабдени с обща площ на член на семейството, по-малък от процента на предоставяне. Или в случай, в случай че освободената стая, нито едно от изброените граждани не твърди, тя се предоставя под споразумение за социално наемане на други хора, които не са живели в нея. С други думи, тази статия (заедно с други разпоредби на LCD) дава възможност да се купуват стаи в общински апартаменти не най-бедните хора и помага да се намали броят на комуналните в нашата страна.
Относно професионалистите и недостатъците на социално наемане на жилищни помещения
Сключването на този договор не генерира права на собственост, а гражданите-работодатели, за разлика от собствениците на жилища, не плащат данък върху собствеността и не носят разходите за поддръжка и ремонт на обща собственост в жилищна сграда, където има жилищен помещения. Но, от друга страна, работодателите не могат да се разпореждат с жилища, които не могат да се продават, да се обаждат, дават го или да се откажат. Не трябва да забравяме, че в случай на смърт на самотен наемател на апартамента си или стаята минава държавата.
Един от най-важните моменти на споразумението за социално наемане е невъзможността да се наложи арест по тези жилищни помещения и възстановяването на него в съда да изплати дълга по споразумения за заем, споразумения за заем и други задължения.
Така в изброените по-горе случаи държавата (в лицето на местните власти) се задължава на работодателите да поемат тежестта на разходите в съответствие с сключените социални трудови споразумения и да гарантират неприкосновеността на жилищата в рамките на Конституцията на Руската федерация и. \ T Корпус на Руската федерация. "
Модератор-работодател
Според официалните данни, сега броят на собствениците на жилища в Москва корелати с броя на апартаментите на апартаментите в дела от около 70:30 часа. Може да има различна картина на областите на здрача, но във всеки случай не всички граждани искат и трябва да станат собственици на жилища. Глава 8 LCD наречена "Социално наемане на жилищни помещения" (член 60-91) подробно описва всички нюанси на връзката между наемателите на неуспешни апартаменти (работодатели) и държавата / града / общината (наемане).Така, според сключеното споразумение за социално наемане, едната страна на жилищните помещения на държавния или жилищния фонд или упълномощеното от него лице (скривалището) "се задължава да предаде на другата страна на гражданите (работодателя) на жилищни помещения и използване за живеене в него. " Този договор е за неопределено време (член 60), за разлика от търговския трудов договор, който винаги е за определен период от време. Същата статия декларира и друг най-важен принцип, който гарантира правото на гражданите да живеят: независимо колко основание и условия, които дават на човек правото да получават жилища по социален трудов договор, няма да бъдат прекратени. (Постановлението на правителството на Руската федерация на Федерация не е одобрена от декрета на правителството на Руската федерация № 1.5 от 21.05.2005 г.
Кой е толкова чертатер, от чиято добра воля много в живота на домакинството на работодателя? Това е един от изпълнителните власти, градски или общински (в столицата на Министерството на жилищното настаняване в Москва и жилищен фонд на град Москва). Интересно е, че пред договорите за наемане на жилищни помещения с граждани, известните кошери и Desi самите, от службите, според нов LCD, жителите могат да откажат.
Права и отговорности Модератор
Сигнализаторът е длъжен (!) Да даде на работодателя жилищни помещения, които никой друг няма право да претендира; да участват в поддръжката и ремонта на обща собственост в жилищна сграда, където се намира този апартамент или стая; извършване на ремонт на жилища; Предоставят комунални услуги и изпълняват други задължения в съответствие с жилищното законодателство и социалния трудов договор. В замяна на това местните власти имат право (!) Да изискват от човек да направи своевременни такси за жилищно настаняване и комунални услуги (член 65).
Ако държавата не изпълнява задълженията си (например, тя не води ремонт или, да кажем, не променя ръждясалите тръби в апартамента), имате право да изисквате намаляване на жилищните такси, възстановяване на разходите за премахване на. \ T тези недостатъци или обезщетение за обезщетение, които са възникнали поради неизпълнение или неподходящо изпълнение от страна на техните задължения (член 66). Като този. Да се надяваме, че благодарение на тази статия, нашите славни комунални услуги и оперативни организации сериозно ще мислят, че навреме трябва да поправят входа, тавана в сградата и водопровод в апартаментите на работодателите.
Дружеството по Споразумението за социално подпомагане е един от местните изпълнителни органи (в капитала на жилищната политика и жилищния фонд на град Москва). Тук е, че трябва да приложите работодателя, за да получите съгласие за доставка на жилища в ухание или внушение в апартамента на баба или племенника.
Права на работодателя
В съответствие с LCD дисплея (член 67), работодателят има право да "прави жилищни помещения на други лица", да го предаде в износен, да позволи пребиваването на временни наематели, да обменя или да замени жилищата, "да поискат a своевременно преразглеждане на жилищни помещения, подходящо участие в съдържанието на общото имущество в жилищна сграда, както и предоставянето на комунални услуги. "Релеф. За да "регистрирате" вашите деца, родители и съпрузи, вие като работодателят трябва да се съгласи само писмено от други членове на вашето семейство, включително временно отсъстващи (член 70). Achetoba непрекъснато регистрира други граждани (които не са вашият съпруг / съпруга, син / дъщеря, баща / майка) "като живеят заедно" с вас членове на семейството и да осигурят съгласието на местните власти. Аон, от своя страна, има право да забрани създаването на не най-близки роднини, ако в резултат на това общата площ на жилищните помещения ще бъде по-малка от счетоводната норма. За нещастието на родителите, техните незначителни деца, естествено не се изисква съгласие на Nich. Уреждане в апартамента / къщата, членовете на семейството на работодателя придобиват равни права и задължения с него (чл.69). Едновременно с това правят промени в споразумението за социално наемане: нов член на семейството трябва да плати жилищните и комуналните услуги.
Доставка до упражнението. Вие харесвате работодателя със съгласието на бедрото (!) И да живеете заедно с вас членове на вашето семейство, имате право да прехвърляте в част от жилищните помещения, които правите, и в случай на временно заминаване, всички жилища. Това ще бъде възможно, при условие че общата площ на човек в отделен апартамент няма да бъде по-малко отговорна и в общите лични проценти (член 76). Размерът на таксата за подаване, сроковете за въвеждането и другите обстоятелства също ще трябва да се инсталирате и да сте сигурни, че посочвате в договора.
Временните наематели могат да бъдат домакини в апартамента си на не повече от шест месеца подред (член 80). За да направите това, трябва да привлечете съгласието на членовете на вашето семейство, като преди това уведомихте местните власти. Те имат право да забраняват настаняване, ако отново няма да има норми на общата площ на човек.
Обмен. Ако сте работодател, тогава със съгласието на Finder (!) И членове на семейството, които живеят заедно с вас, могат да обменят жилища в друга, също така предоставени под споразумение за социално наемане (на приватизиран апартамент, т.е. не можете да промените сега ). Членовете на вашето семейство имат право да изискват от вас да обменят тази стая на други, разположени в различни домове или апартаменти и други работодатели (член 72). Ако вие и членове на семейството, които живеят с вас, не биха мотивили да се споразумеят за борсата, които имат право да изискват прилагането на принудителен обмен в съда. Обменът на жилища, предоставен под споразумение за социално наемане, при което непълнолетните, които живеят, неспособни или ограничени граждани, "позволиха с предварителното съгласие на органите за настойничество и настойничество". (Отбелязваме, че сега е позволено да се извършва някакво участие на тези органи.) Помещенията, участващи в замяна, могат да бъдат разположени както в едно, така и в различни населени места на територията на Руската федерация. Обменът на жилища, предоставен при договори за социално наемане, не е позволен, ако например правото на използване на това помещение е оспорено в съда или решава да разруши къщата (пълен списък на забранените случаи е даден в член 73).
Замяна. Възложителят на жилищните помещения, чиято обща площ надхвърля процента на предоставяне, със съгласието на членовете на семейството може да се свърже с хълма на жилищата за предоставяне на по-малки жилища в замяна (член 81). Странен привидно статия. Но способността да се преминем към по-малка жилищна площ е необходима, кажете, че тези, които не си позволяват да плащат допълнителни квадратни метра (често има случаи, когато един самотен неработен пенсионер живее в огромен апартамент). След като получи изявление, Hodger е длъжен за три месеца, за да предостави друго жилище на работодателя в координация с него.
Работодателят може също да има други права, в допълнение към описаните по-горе, предвидени както за НУД, така и за други федерални закони и споразумението за социално плащане.
Отговорности на работодателя
Правата на работодателя са посветени на няколко точки от кодекса, митата са посочени просто в посочения член 67. Така че работодателят трябва:
1) използвайте жилища по предназначение и в границите, установени от LCD дисплея;
2) да се гарантира безопасността на жилищата;
3) поддържат правилното състояние на жилищните помещения;
4) извършване на текущия ремонт на помещенията;
5) да направи такса за жилищно строителство и комунални услуги;
6) "информира модератора в условията, установени с договора за промяната в основанията и условията, които дават право да ползват жилищните помещения по споразумение за социално наемане."
Той също така има други задължения, предвидени от LCD, други федерални закони и съответния договор.
"Изгонване ... от жилищни помещения, предоставени по социални трудови договори, по съдебен ред: \ t
1) с предоставянето на други добре поддържани жилищни помещения по споразумения за социално наемане;
2) с предоставянето на други жилищни помещения ...;
3) без да се предоставят други жилищни помещения. "
(От чл. 84 LCD)
Прекратяване, прекратяване и изгонване
"Споразумението за социално наемане се прекратява във връзка със загубата на (унищожаване) на жилището, със смъртта на един самотен жив агент" (член 83). Апартаментът оставя държавата и продължава да се разпорежда с него.
Споразумението за социално наемане може да бъде прекратено по всяко време чрез съгласие на страните или по искане на работодателя (с писменото съгласие на членовете на семейството му с него). Ако наемателят и неговото семейство решиха да променят мястото на пребиваване, договорът се счита за прекратен от датата на заминаването им.
Напротив, модераторът прекратява едностранно договора, който не е имал право (!). Тя може да изисква само прекратяването му след:
"Близо до работодателя на таксите за жилищни помещения и (или) комунални услуги за повече от шест месеца";
"Унищожаване или увреждане на жилищни помещения от работодателя или други граждани, за действията, от които отговаря той" (което означава подножие или временни наематели);
"Систематично нарушаване на правата и законните интереси на съседите, което прави невъзможно приспособяването в една стая" (тук говорим за общински апартаменти);
"Използването на помещенията не е предназначено" (да кажем под офиса).
Повтаряме се, всички случаи на изгонване се разглеждат в съда. Никой няма да принуди лице да си тръгне без подходящо решение.
Съдът може да реши да изгони гражданин с предоставянето на други добре поддържани жилищни помещения, с предоставянето на други жилищни помещения (не се казва някъде до каква степен тя е озеленена) и без предоставяне на други жилищни помещения (член 84). Освен това изгонването не винаги е наказание, защото причините за промените в мястото на пребиваване могат да бъдат различни. Гражданите са изгонени с предоставянето на озеленени жилища (член 85), ако къщата, в която се намира помещението, трябва да бъде разрушена, жилищните помещения са преведени в нежилищни или са станали неподходящи за живеене. Друг шампион в Дома на ремонта или реконструкция, в резултат на който "жилищните помещения не могат да бъдат спасени или общата му площ" ще намалее "толкова силно, че животът ще бъде признат, колкото е необходимо в жилища, или, напротив," ще се увеличи , произтичаща от общата площ, заеманата стая за член на семейството, значително ще надхвърли процента на предоставяне. "
С разрушаването на къщата, преводът на стаята в нежилищните и признаването е неудобно да остане повече или по-малко. Друга стая е дадена на работодателя, отсега нататък, той и семейството му постоянно ще пребивават там. Когато жилищната сграда "става дума за преразглеждане или реконструкция, са възможни опции (член 88). Ако работата не може да бъде извършена, без да се изгони на работодателя, квадратлят му предоставя и членове на семейството си по договора за наемане на жилищни помещения на маневрен фонд, откъдето ще могат да се върнат у дома (социален договор за наемане в този случай) не е прекратено). Любители на работодателя Модераторът има право да му осигури друга стая за постоянно пребиваване с прекратяване на предишния договор. Работодателят и членовете на Неговото семейство ще могат да се върнат на предишното място на пребиваване, ако площта на стаята в резултат на ремонт или реконструкция намалява, но не стана по-малко счетоводни стандарти на човек. Ini в друг случай!
"Други" (т.е. не прекалено добре устойчиви) жилища се предоставят на работодателите в съда и членовете на техните семейства, "повече от шест месеца без основателни причини", без такса за настаняване и комунални услуги (член 90). Текстът на тази статия наистина е ужасява. Същото в кода не казва как да преброите ежеголетите - подред или чрез един. Единствената надежда е да се опитаме да докажем в съда, че причините за неплащането са уместни или "окачване на натиск върху жалко" съдии, така че те да бъдат ограничени до глоба и пълно погасяване на дълга.
На улицата (без предоставяне на жилища), само наематели са изгонени: системно нарушават правата и законните интереси на съседите и унищожаването на жилища, които те заемат под споразумение за социално наемане (член 91). Считан, че родителските права могат също да изпращат Вабебунда, "ако съвместното местопребиваване на тези граждани с деца, по отношение на които те са лишени от родителски права, признати от съда невъзможно."
В допълнение към четенето на всички статии от LCD за социално наемане, можете да дойдете само в едно заключение: да бъдете работодател е лош (това е твърде зависимо от местните власти, което може да бъде). По-добре е да приватизирате жилища, все още можете. Но като собственик - удоволствието не е евтино, защото на този етап няма яснота, колко ще трябва да плати за комунални услуги, жилища и земя под жилищна сграда, когато свободната приватизация приключи.
Следващият брой на списанието ще продължим да коментираме разпоредбите на новия LCD дисплей. Тя ще бъде за жилищни и жилищни и строителни кооперации, собственици и управленски партньорства и управление на жилищни сгради.
Редакторите благодарение на адвоката Любов Данилов и адвокат Дария Кононенко за помощ при подготовката на материала.