Continuación dos comentarios ao Código de Vivenda da Federación Rusa. Será sobre as instalacións residenciais proporcionadas en acordos de contratación social.
Antes de ti, continúa comenta ao Código de Vivenda da Federación Rusa. A publicación de hoxe está dedicada á Sección III (Artigos 49-91) desta lei federal, unha enorme e moi importante. Chámase "instalacións residenciais, proporcionadas por acordos de aluguer social".
O novo Código de Vivenda da Federación Rusa (LCD), que entrou en vigor de 1mart 2005, xa se dedicaron a dous artigos publicados nas salas anteriores da nosa revista. Teña en conta que foi discutido.
O primeiro material (o artigo "vivirá dun xeito novo") falado das posicións principais, é dicir, preferentemente cubriu o contido da partición e parcialmente parcialmente. Os cidadáns rusos teñen liberdade de elección de instalacións residenciais en todo o país e as autoridades estatais e os gobernos locais deberían contribuír ao exercicio do seu dereito á vivenda. Todos os cidadáns son iguais e, polo tanto, a violación das regras para o seu uso en vivenda, unha delas en detrimento dos demais pode implicar grandes problemas, ata o xuízo e expulsar ao violador. As instalacións residenciais agora poden traducirse a un versa non residencial e viceversa baixo a observancia dunha serie de trámites e normas de construción relevantes. O procedemento para a emisión de permisos para a reorganización e (ou) a remodelación da vivenda é simplificado: os documentos están obrigados a maximizar seis e, na maioría dos casos, catro. (Por certo, 28A KAPREL 2005, despois de case dous meses despois da entrada en vigor do novo LCD, o goberno da Federación Rusa adoptou unha resolución nº 266 "sobre a aprobación do formulario de solicitude de reorganización e (ou) remodelación de as instalacións residenciais e a forma dun documento que confirma a decisión de coordinar a reorganización e (ou) remodelación das instalacións residenciais. "Así, a" auto-identidade "das autoridades locais en diferentes rexións do país foi interrompida. A partir de agora, O procedemento para a emisión de permisos para a reorganización / remodelación é o mesmo para todos, incluídos os residentes de Moscú e San Petersburgo.)
O propietario, en comparación co empresario, ten unha orde de magnitude máis dereitos para a vivenda, pero tamén o círculo das súas funcións é moito máis amplo. Os expertos aconsellan aos cidadáns a privatizar o apartamento de xeito gratuíto se aínda non o fixeron.
Na segunda publicación (o artigo "Live in New-2") continuou a falar sobre o dereito de propiedade e outros dereitos de aloxamento real, que sección Str. Segundo o artigo (Art.) 31 do Código, en caso de divorcio de cónxuxes, non se garda o dereito de usar instalacións residenciais para un ex marido ou muller do propietario. Pero para expulsar e "escribir", é dicir, eliminar do rexistro de rexistro do seu ex-cónxuxe ou cónxuxe, o propietario do apartamento / casa non ten dereito. Isto require unha decisión xudicial adecuada.
"Os locais residenciais poden ser incautados polo propietario por redención debido á retirada da trama de terra relevante para as necesidades estatais ou municipais", di artigo.32. "O rescate de parte das instalacións residenciais non está permitido como o consentimento do propietario. " É dicir, agora as autoridades estatais ou locais estarán coordinadas cos propietarios de pisos privatizados e propietarios de vivendas privadas, e non só proporcionar un ou outro apartamento. O novo LCD confirmou que os propietarios das instalacións nun edificio de apartamentos pertencen á dereita da propiedade global das instalacións nesta casa, que non son partes de pisos e destinados a servir máis dunha local: escaleiras, ascensores, corredores, áticos, adegas it.d. A proporción do propietario das instalacións no dereito de propiedade común para a propiedade xeral nun edificio de apartamentos é proporcional á área total do seu apartamento. Recomendación coas súas accións Os propietarios de instalacións levan a carga de custos de mantemento de bens comúns e votar na Xunta Xeral dos Propietarios, que é un órgano de casa administrativa.
Quen agora dá vivenda?
O LCD é definitivamente sobre esta pregunta: Pobres Cidadáns (artigo 49). Activo, "doutro xeito definido pola lei federal ou a lei do tema das categorías da federación dos cidadáns", se son recoñecidos legalmente segundo o necesario na vivenda. Ofrécese baixo un acordo de contratación social, e non poderá organizalo o máis axiña posible.Non hai máis xente que non se consideran só persoas que gañan pouco. O LCD establece un criterio máis complexo: "Os pobres ... son cidadáns se son recoñecidos como un goberno local na forma prescrita pola Lei do tema relevante da Federación Rusa, tendo en conta os ingresos que chegan a cada familia membro, eo valor dos membros da propiedade e os membros da familia e tributación ". Como isto. Se vostede, xunto coa súa esposa / marido, gaña só algúns miles de rublos, pero ao mesmo tempo ter un coche e unha casa na aldea, seguramente non é recoñecido por pobres e non estará nunha cola para a vivenda. Nótese que en cada rexión haberá o seu propio plan de ingresos de acordo co nivel de salarios que se desenvolveron aquí.
A "outros" cidadáns, xunto cos pobres, ter dereito á vivenda social libre inclúen persoas con discapacidade, participantes na gran guerra patriótica, veteranos de guerra e outras categorías de cidadáns (de novo, en diferentes materias das listas de federacións rusas poden variar ). Enfoque incável para a subministración de vivenda, descrita en detalle no LCD, novo e impartido para os habitantes do noso país, incluíndo ben proporcionados. Agora nada de balde xa non vai, e é necesario, finalmente, para entender. A maioría dos cidadáns deben obter diñeiro do seu peto e comprar vivenda (eo estado axúdalles con leis, regulamentos e nalgúns casos con subvencións reais). Amen Minority, teoricamente, teoricamente recibirá apartamentos, pero para iso é necesario rexistrar e defender todos os mesmos anos.
Estándares de estudante
No novo LCD (artigo 50), aparecen a taxa de concesión e contabilidade da área de instalacións residenciais. O primeiro deles é o tamaño mínimo da superficie total das instalacións residenciais proporcionadas baixo un contrato de contratación social (en Moscova-18m2 por persoa). Esta cifra está establecida pola gobernanza local e depende do nivel de vivenda na rexión e outros factores. A segunda taxa de contabilidade é "o tamaño mínimo da área de instalacións residenciais, en función do cal o nivel de seguridade dos cidadáns está determinado pola área total ... para ter en conta como necesitar instalacións residenciais". Noutras palabras, de acordo con ela colocada en liña en vivenda. O tamaño desta norma, nunca superar o tamaño da taxa de provisión, tamén está establecida pola autoridade local do goberno (en Moscova - 10m2 por persoa para vivendas individuais e 15m2 para servizos públicos e apartamentos tipo hoteleiro).
Curiosamente, na versión inicial do LC, que pasou a primeira lectura na Duma do Estado, indícase o tamaño exacto da norma "federal", polo menos 15m2 por persoa. AVI A edición final do número Codex por algún motivo desapareceu. Itespever todo resolver as autoridades locais á súa discreción ...
Quen necesita vivenda?
Esta pregunta é discutida na arte. 51 LCD. Necesidade de vivenda (baixo acordos de aloxamento social), son recoñecidos aqueles cidadáns e membros das súas familias, que non teñen vivenda (por exemplo, as persoas que acaban de recibir a cidadanía da Federación Rusa) teñen aloxamento cunha superficie total de Menos estándares de contabilidade por persoa que vive nun apartamento disfrazado, espazo ou casa que vive nunha unidade comunitaria, se un dos membros da familia está tan enfermo que é imposible vivir ao lado. (A lista de enfermidades está contida no decreto do Goberno da Federación Rusa número 817 do 21 de decembro de 2004)Arte. 52-56 Describe detalladamente o procedemento para adoptar aos cidadáns a conta como necesitar vivenda, motivos de denegación no rexistro e casos de eliminación da contabilidade. Entre eles son especialmente interesantes para a arte. 53, onde se di o seguinte. Se unha persoa que non tivo o dereito de consistir en ter en conta a vivenda, deliberadamente (!) Facer algunhas accións (por exemplo, cambiou un gran apartamento a un pequeno, decorzado ficticia da súa esposa / marido, inculcaba aos seus familiares .P.) E como resultado, logrou o seu obxectivo, desde os rexistros que se elimina e pode ser colocado nunha cola non antes de cinco (!) Años desde a data da Comisión destas accións.
Como proporcionan aloxamento?
O aloxamento é subministrado a cidadáns que consiste en rexistrarse, "en orde de prioridade sobre a base de ter en conta" (Art. 57). Os testículos AVNA, cuxa vivenda foi destruída e non está suxeita a reparación ou reconstrución, os orfos e os nenos quedaron sen coidado parental, así como xa mencionados por anteriormente cidadáns enfermos. Estamos falando sobre a prestación de pisos.
A decisión de proporcionar instalacións residenciais baixo un acordo de contratación social adoptado polo organismo do goberno local é a base para a conclusión dun acordo de contratación social. (Anteriormente, tal razón foi unha orde, agora este concepto desapareceu en absoluto). As instalacións deberían proporcionarse aos cidadáns no seu lugar de residencia, dentro da liquidación do asentamento, a área total de igual a taxa de provisión.
Entre os artigos que describen o procedemento para a prestación de vivendas é especialmente importante para o artigo 59, sobre as salas liberadas en apartamentos comunitarios. Describe a orde de presentación dos requisitos para a sala liberada (salas) por parte dos residentes da comunidade. Esta área é proporcionada principalmente a aqueles que xa son recoñecidos ou poden ser recoñecidos como pobres e que precisan de vivenda. Se non hai xente nesta comunidade, a sala liberada pode ser vendida aos inquilinos deste apartamento, que se proporcionan cunha superficie total dun membro da familia menos que a taxa de provisión. Ou no caso, no caso de que a sala liberada, ningún dos cidadáns listados afirma, proporciónase baixo un contrato de contratación social a outras persoas que non viviron nel. Noutras palabras, este artigo (xunto con outras disposicións do LCD) permite comprar salas en apartamentos comunitarios non ás persoas máis pobres e axuda a reducir o número de comunidades no noso país.
Sobre os pros e contras da contratación social instalacións residenciais
A conclusión deste contrato non xerará os dereitos de propiedade e os cidadáns-empresarios, a diferenza dos propietarios de vivenda, non paga impostos sobre a propiedade e non levan os custos de mantemento e reparación de bens comúns nun edificio de apartamentos, onde hai un residencial instalacións. Pero, por outra banda, os empresarios non poden dispoñer de vivenda ocupada: non pode vender, chamar, darlle ou desprenderse. Non debemos esquecer que, en caso de que a morte dun inquilino solitario do seu apartamento ou a sala pase o estado.
Un dos momentos máis importantes do Acordo de Contratación Social é a imposibilidade de impoñer a detención desta instalación residencial e recuperación do Tribunal para pagar a débeda por acordos de préstamos, acordos de préstamo e outras obrigas.
Así, nos casos enumerados anteriormente, o Estado (na persoa dos gobernos locais) comprométese aos empresarios a soportar a carga de gastos de acordo cos acordos de emprego social concluídos e garantir a inviolabilidade da vivenda baixo a constitución da Federación Rusa e do Código de vivenda da Federación Rusa. "
Moderador-Empregador
Segundo datos oficiais, agora o número de propietarios de vivenda en Moscova correlaciona co número de pisos dos pisos na proporción de preto de 70:30. Pode haber unha imaxe diferente das rexións crepusculares, pero en calquera caso, non todos os cidadáns queren e deben converterse en propietarios de vivenda. CAPÍTULO 8 LCD chamado "Contratación social de instalacións residenciais" (artigo 60-91) describe detalladamente todos os matices da relación entre os inquilinos de apartamentos sen exceso (empresarios) eo estado / cidade / municipio (contratación).Así, de acordo co contrato concluído de contratación social, un lado das instalacións residenciais do Fondo de Estado ou Vivenda ou a persoa autorizada por el (The Hide) "comprométese a transmitir á outra parte ao cidadán (o empresario) da instalacións residenciais e uso para vivir nel. " Este contrato é indefinido (artigo 60), en contraste cun contrato de emprego comercial, que sempre é por certo tempo. O mesmo artigo declara outro principio máis importante que garante o dereito dos cidadáns á vivenda: non importa o que os motivos e as condicións que dan a unha persoa o dereito de recibir vivenda baixo un contrato de emprego social non será rescindido. (Un acordo de contratación social típico foi aprobado polo Decreto do Goberno da Federación Rusa número 1.5 do 21.05.2005)
Quen é un honestaterra, de cuxa boa vontade moito na vida familiar do empresario? Esta é unha das autoridades executivas, urbanas ou municipais (na capital do Departamento de Vivenda de Moscova e Fondo de Vivenda da cidade de Moscú). É interesante que ante os contratos de contratación de instalacións residenciais cos cidadáns, as coliencias notoriais e desi concluíron, a partir dos cales, segundo un novo LCD, os residentes poden rexeitarse.
Dereitos e responsabilidades Moderador
O asinante está obrigado (!) Para dar ao empresario un local residencial, que ninguén máis ten dereito a reclamar; Participa no mantemento e reparación de bens comúns nun edificio de apartamentos, onde este apartamento ou cuarto está situado; realizar a revisión de vivenda; Proporcionar servizos públicos e cumprir outras funcións de acordo coa lexislación inmobiliaria e o contrato de emprego social. A cambio, as autoridades locais teñen dereito (!) A esixir dunha persoa para facer taxas oportunas para a vivenda e servizos públicos (artigo 65).
Se o Estado non cumpre as súas funcións (por exemplo, non realiza unha revisión ou, por exemplo, non cambia os tubos oxidados do apartamento), ten dereito a esixir a redución das taxas de vivenda, o reembolso dos gastos para a eliminación de Estas deficiencias ou compensación por danos que xurdiron debido ao incumprimento ou ao desempeño inadecuado ao ocultar as súas funcións (artigo 66). Como isto. Esperemos que, grazas a este artigo, os nosos gloriosos servizos comunitarios e organizacións operativas pensarán seriamente que a tempo para reparar a entrada, o faiado no edificio e fontanería nos pisos dos empresarios.
A empresa baixo o Acordo de Emprego Social é un dos órganos executivos locais (na capital da política de vivenda e do fondo de vivenda da cidade de Moscú). É aquí que ten que aplicar ao empresario para obter o seu consentimento para a entrega de vivenda dun laster ou inculcándose no apartamento da súa avóa ou un sobriño.
Dereitos do empresario
De acordo co LCD (artigo 67), o empresario ten dereito a "facer unha localidade residencial doutras persoas", pasarla a un desgastado, permitir a estancia dos inquilinos temporais, intercambiar ou substituír vivenda ", esixir a A revisión oportuna das instalacións residenciais, a participación adecuada no contido de bens comúns nun edificio de apartamentos, así como a prestación de utilidades. "Estampación. Para "rexistrarse" os seus fillos, pais e cónxuxes, vostede como empresario só debe aceptar por escrito a partir doutros membros da súa familia, incluíndo temporalmente ausente (artigo 70). Achetoba está constantemente rexistrando outros cidadáns (que non son o seu marido / esposa, fillo / filla, pai / nai) "como vivir xuntos" con vostede membros da familia- máis para garantir o consentimento das autoridades locais do anfitrión. Aon, á súa vez, ten dereito a prohibir o establecemento de familiares non máis próximos, se é como resultado, a área total das instalacións residenciais será menor que a norma contable. Para a desgraza aos pais, os seus fillos menores, o seu consentimento non é naturalmente necesario. Asentándose no apartamento / casa, os membros da familia do empresario adquiren dereitos e obrigas de igualdade con el (art.69). Simultaneamente facer cambios no contrato de contratación social: un novo membro da familia debe pagar vivenda e servizos públicos.
Entrega ao exercicio. Gústache o empresario co consentimento da cadeira (!) E que viven xunto con vostede membros da súa familia teñen dereito a transferir á parte das instalacións residenciais que fai e, en caso de partida temporal, toda a vivenda. Isto será posible, sempre que a área total por persoa nun apartamento separado non será menos responsable, e na taxa de disposición menos comunitaria (artigo 76). O tamaño da taxa por enviar, os prazos para a súa introdución e outras circunstancias tamén terá que instalarse e asegúrese de indicar no contrato.
Os inquilinos temporais poden ser aloxados no seu apartamento en pouco máis de seis meses seguidos (artigo 80). Para iso, tamén debería alistar o consentimento dos membros da súa familia, previamente notificando ás autoridades locais. Teñen dereito a prohibir aloxamento, se, de novo, non haberá normas da área total por persoa.
Cambio. Se vostede é un empresario, entón co consentimento do Finder (!) E os membros da familia que viven xunto con vostede pode intercambiar vivenda a outro, tamén proporcionado baixo un acordo de contratación social (nun apartamento privatizado, é dicir, non pode cambiar agora ). Os seus familiares teñen dereito a esixirlle para intercambiar esta sala a outros, situados en diferentes fogares ou apartamentos e outros empregados (artigo 72). Se vostede e os membros da familia que viven con vostede non puideron acordar pacíficamente no intercambio, calquera de vostedes ten dereito a esixir a implementación do intercambio forzado no xulgado. O intercambio de vivendas proporcionado baixo un acordo de contratación social, no que os menores viven, incapaces ou capaces de cidadáns compatibles ", permitidos co consentimento previo da tutela e os corpos da tutela". (Observamos que agora está autorizado a realizar calquera participación destes organismos.) As instalacións que participan en intercambio poden situarse tanto nun coma en diferentes asentamentos no territorio da Federación Rusa. O intercambio de vivendas proporcionadas baixo contratos de contratación social non está permitido se, por exemplo, o dereito de usar estas instalacións é desafiado no tribunal ou decidiu demoler a casa (unha lista completa de casos de prohibición é dada no artigo 73).
Substitución. O empresario das instalacións residenciais, cuxa superficie total supera a taxa de concesión, co consentimento dos membros da familia pode contactar co outeiro da vivenda para a subministración de vivendas menores a cambio (artigo 81). Estraño aparentemente un artigo. Pero a capacidade de pasar a un espazo de vida máis pequeno é necesario, por exemplo, aqueles que non teñen o luxo de pagar máis metros cadrados (hai moitas casos cando un pensionista solitario que non traballa vive nun enorme apartamento). Recibindo unha declaración, o hodger está obrigado por tres meses para proporcionar outra vivenda ao empresario en coordinación con el.
O empresario tamén pode ter outros dereitos, ademais dos descritos anteriormente, proporcionados tanto para LCD como outras leis federais e o acordo de casco social.
Responsabilidades do empresario
Os dereitos do empresario están dedicados a varios elementos do código, as funcións están simplemente listadas no artigo 67. Así, o empresario debe:
1) Use a vivenda para o seu propósito e dentro dos límites establecidos polo LCD;
2) Para garantir a seguridade da vivenda;
3) Manter a condición adecuada das instalacións residenciais;
4) Realizar a reparación actual das instalacións;
5) Facer unha taxa por vivenda e utilidades;
6) "Informar ao moderador nos termos establecidos polo contrato para o cambio nos motivos e condicións que dan dereito a utilizar as instalacións residenciais baixo un acordo de contratación social."
Tamén ten outras funcións previstas polo LCD, outras leis federales eo contrato correspondente.
"Descarga ... a partir de instalacións residenciais proporcionadas en contratos de emprego social, baixo orde xudicial:
1) coa subministración doutras instalacións residenciais ben mantidas baixo acordos de contratación social;
2) Coa prestación doutras instalacións residenciais ...;
3) Sen proporcionar outras instalacións residenciais. "
(Desde a arte. 84 LCD)
Terminación, rescisión e despejo
"O acordo de contratación social está rescindido en conexión coa perda de (destrución) da vivenda, coa morte dun axente de vida solitario" (artigo 83). O apartamento deixa o estado, e segue a desfacerse.
O contrato de contratación social pode ser rescindido en calquera momento por acordo das partes ou a petición do empresario (co consentimento por escrito dos seus familiares con el). Se o inquilino ea súa familia decidiron cambiar o lugar de residencia, o contrato considérase terminado a partir da data da súa saída.
Pola contra, o moderador remata o contrato unilateralmente non titulado (!). Só pode esixir a súa rescisión despois:
"Preto do empresario de taxas por instalacións residenciais e (ou) utilidades por máis de seis meses";
"Destrución ou dano ás instalacións residenciais por parte do empresario ou doutros cidadáns, para as accións das que responde" (que significa subnabilidades ou inquilinos temporais);
"Violación sistemática dos dereitos e intereses lexítimos dos veciños, o que fai imposible acomodar nunha habitación" (aquí estamos falando de apartamentos comunitarios);
"O uso das instalacións non está previsto" (digamos, baixo a oficina).
Repitamos, todos os casos de despejo son considerados no tribunal. Ninguén forzará a unha persoa a saír sen unha decisión adecuada.
O tribunal pode decidir expulsar a un cidadán coa subministración doutras instalacións residenciais ben mantidas, coa subministración doutras instalacións residenciais (non se di en ningún momento a que punto é paisaxístico) e sen proporcionar outras instalacións residenciais (artigo 84). Ademais, o desaloxo non sempre é castigo, porque as causas dos cambios no lugar de residencia poden ser diferentes. Os cidadáns son expulsados coa subministración de vivendas paisaxísticas (artigo 85), se a casa onde se atopa a sala está a ser demolida, as instalacións residenciais tradúcense a un non residencial ou non se fan axeitado para vivir. Outro campión da casa de revisión ou reconstrución, como resultado de que as "instalacións residenciais non poden ser gardadas ou a súa área total diminuirá" tan difícil que a vida será recoñecida como sexa necesario na vivenda ou, pola contra, "vai aumentar , resultando na área total, a sala ocupada por membro da familia superará significativamente a taxa de prestación. "
Coa demolición da casa, a tradución da sala do non residencial e do recoñecemento é inconveniente de permanecer máis ou menos. Outra sala é dada ao empresario, en diante, el e a súa familia residen constantemente alí. Cando o edificio residencial "levántase" á revisión ou a reconstrución, as opcións (artigo 88) son posibles. Se o traballo non se pode levar a cabo sen expulsar ao empresario, o Lodgerator ofrécelle e os membros da súa familia baixo o contrato de contratación de instalacións residenciais do fondo maniobrable, desde onde poderán volver a casa (contrato de contratación social neste caso non está rescindido). Os reclamadores do empresario o moderador ten dereito a proporcionarlle outra sala de residencia permanente con rescisión do contrato anterior. O empresario e os seus familiares poderán volver ao lugar de residencia anterior, se a área da sala como resultado da revisión ou a reconstrución diminuíu, pero non se converteu en menos estándares de contabilidade por persoa. Ini nalgún outro caso!
"Outros" (que é, non moi sostido) a vivenda dispón dos empresarios no xulgado e nos membros das súas familias ", por máis de seis meses sen bos motivos", sen tarifa de aloxamento para vivenda e utilidades (artigo 90). O texto deste artigo realmente aterroriza. O mesmo no código non di como contar enemets - nunha liña ou a través dunha. A única esperanza é tratar de probar no tribunal que os motivos do non pagamento foron respectuosos, ou "poñer presión sobre os xuíces" para que estean limitados a unha boa e plena reembolso da débeda.
Na rúa (sen a disposición de vivenda), só os inquilinos son despexados: sistematicamente violando os dereitos e os intereses lexítimos dos veciños e destruíndo vivendas, que ocupan baixo un acordo de contratación social (artigo 91). Os dereitos parentais considerados tamén poden enviar vagabundos, "se a residencia conxunta destes cidadáns con nenos respecto de que están privados de dereitos parentais, recoñecidos polo tribunal imposible".
Ademais de ler todos os artigos do LCD sobre a contratación social, pode chegar só a unha conclusión: ser o empresario é malo (isto é demasiado dependente das autoridades locais que pode ser). É mellor privatizar a vivenda, aínda pode. Pero sendo o propietario: o pracer non é barato, porque nesta etapa non hai claridade, canto terá que pagar por servizos públicos, vivenda e terra baixo un edificio de apartamentos, cando a privatización gratuíta rematou.
O seguinte número da revista, seguiremos comentando as disposicións do novo LCD. Será sobre vivenda e vivenda e construción de cooperativas, propietarios e asociacións de xestión e xestión de edificios de apartamentos.
Os editores grazas ao avogado Lyubov Danilov e ao avogado Daria Kononenko por axuda na preparación do material.