Continuação de comentários para o Código de Habitação da Federação Russa. Será sobre as instalações residenciais fornecidas sob contratos de contratação social.
Antes de continuar, continue comentários para o código de habitação da Federação Russa. A publicação de hoje é dedicada à seção III (artigos 49-91) desta lei federal, enorme e muito importante. Ele é chamado de "premissas residenciais, fornecidas sob contratos sociais de aluguer".
O novo código de habitação da Federação Russa (LCD), que entrou em vigor a partir de 1Mart 2005, já foi dedicado a dois artigos publicados nos quartos anteriores da nossa revista. Lembre-se do que foi discutido.
O primeiro material (o artigo "viverá de uma nova maneira") falou sobre as posições principais, ou seja, de preferência coberta o conteúdo da partição e parcialmente. Os cidadãos russos têm liberdade de escolha de instalações residenciais em qualquer parte do país, e as autoridades estatais e os governos locais devem contribuir para o exercício de seu direito à habitação. Todos os cidadãos são iguais e, portanto, a violação das regras para uso na habitação em um detrimento de outros podem implicar grandes problemas, até o julgamento e despejam o violador. As instalações residenciais agora podem ser traduzidas em um vice-versa não residencial sob a observância de uma série de formalidades e padrões de construção relevantes. O procedimento de emissão de autorizações para reorganização e (ou) redesenvolvimento de habitação é simplificado: os documentos são necessários para maximizar seis e na maioria dos casos quatro. (A propósito, 28aprel 2005, após quase dois meses após a entrada em vigor do novo LCD, o governo da Federação Russa adoptou uma resolução nº 266 "sobre aprovação do formulário de inscrição para reorganização e (ou) redesenvolvimento de As instalações residenciais e a forma de um documento confirmando a decisão de coordenar a reorganização e (ou) redesenvolvimento de premissas residenciais ". Assim, a" auto-identidade "das autoridades locais em diferentes regiões do país foi descontinuada. A partir de agora, O procedimento de licenças de emissão para reorganização / redesenvolvimento é o mesmo para todos, incluindo residentes de Moscou e São Petersburgo.)
O proprietário, comparado ao empregador, tem uma ordem de magnitude mais direitos à habitação, mas também o círculo de suas funções é muito mais amplo. Especialistas aconselham os cidadãos a privatizar o apartamento de graça se ainda não o fizeram.
Na segunda publicação (o artigo "Live in New-2") continuou a falar sobre o direito de propriedade e outros direitos de acomodação real, qual seção str. De acordo com o artigo (art.) 31 do Código, em caso de divórcio de cônjuges, o direito de usar premissas residenciais para um ex-marido ou esposa do proprietário não é salvo. Mas, para expulsar e "escrever", isto é, para remover do registro de registro de seu ex-cônjuge ou cônjuge, o proprietário do apartamento / casa não tem direito. Isso requer uma decisão tribunal apropriada.
"As premissas residenciais podem ser apreendidas pelo proprietário por resgate devido à retirada do enredo da terra relevante para as necessidades estaduais ou municipais", diz o artigo.32. "O resgate de parte das instalações residenciais não é permitido como com o consentimento do proprietário. " Ou seja, agora as autoridades estaduais ou locais serão coordenadas com os proprietários de apartamentos privatizados e proprietários de casas privadas resgatadas preço, e não apenas fornecer um ou outro apartamento. O novo LCD confirmou que os proprietários das premissas em um prédio de apartamentos pertencem à direita da propriedade geral das instalações nesta Câmara, que não são partes de apartamentos e destinados a manutenção de mais de uma premissa: escadarias, elevadores, corredores, sótão, adegas it.d. A proporção do proprietário das premissas no direito de propriedade comum para a propriedade geral em um prédio de apartamentos é proporcional à área total de seu apartamento. Recomendação com suas ações Os proprietários de instalações realizam o ônus dos custos de manutenção de bens comuns e votação na Assembléia Geral dos proprietários, que é um órgão de casa administrativa.
Quem agora dá habitação?
O LCD está definitivamente nesta questão: cidadãos pobres (artigo 49). Ativo ", de outra forma definido pela lei federal ou pela lei do tema das categorias de federação dos cidadãos", se forem legalmente reconhecidos conforme necessário em habitação. É fornecido sob um acordo de contratação social, e não será capaz de organizá-lo o mais rápido possível.Não mais pessoas são consideradas não apenas pessoas que ganham pouco. O LCD estabelece um critério mais complexo: "Os pobres ... são cidadãos se forem reconhecidos como um governo local da maneira prescrita pela lei do assunto relevante da Federação Russa, levando em conta a renda que vem a cada família membro, e o valor dos membros da propriedade e dos membros da família e tributação ". Como isso. Se você, junto com sua esposa / marido, ganhar apenas alguns milhares de rublos, mas ao mesmo tempo tem um carro e uma casa na aldeia, você certamente não é reconhecido por pobres e não estará em uma fila para habitação. Deve-se notar que em cada região haverá seu próprio plano de receita de acordo com o nível de salários que se desenvolveram aqui.
Para "outros" cidadãos, junto com os pobres, ter o direito de libertar habitação social incluem pessoas com deficiência, participantes da grande guerra patriótica, veteranos de guerra e algumas outras categorias de cidadãos (novamente, em diferentes assuntos das listas de federação russa, podem variar ). Abordagem incável ao fornecimento de habitação, descrito em detalhes no LCD, novo e indicado para os habitantes do nosso país, incluindo bem fornecido. Agora nada livre não vai mais, e é necessário, finalmente, entender. A maioria dos cidadãos deve obter dinheiro do bolso e comprar habitação (e o estado os ajudará com leis, regulamentos e em alguns casos com subsídios reais). Amém minorias, teoricamente, teoricamente receberá apartamentos, mas para isso é necessário se registrar e defender todos os mesmos anos.
Padrões de alunos
No novo LCD (artigo 50), a taxa de concessão e norma contábil da área de instalações residenciais aparecem. O primeiro deles é o tamanho mínimo da área total das instalações residenciais fornecidas sob um contrato de contratação social (em Moscou-18M2 por pessoa). Este valor é estabelecido pela governança local e depende do nível de habitação da região e outros fatores. A segunda taxa contábil é "o tamanho mínimo da área de premissas residenciais, com base em que o nível de segurança dos cidadãos é determinado pela área total ... a fim de ter em conta como precisar de premissas residenciais". Em outras palavras, de acordo com ela colocada em linha na habitação. O tamanho dessa norma, nunca superior ao tamanho da taxa de provisão, também é estabelecido pela autoridade do governo local (em Moscou - 10m2 por pessoa para apartamentos individuais e 15m2 para utilidades e apartamentos do tipo hotel).
Curiosamente, na versão inicial do LC, que passou a primeira leitura na Duma do Estado, o tamanho exato da norma "federal" é indicado, pelo menos 15m2 por pessoa. AVI A edição final do número do Codex por algum motivo desapareceu. O ITEper todos resolvem as autoridades locais a seu critério ...
Quem precisa habitar?
Esta questão é discutida no art. 51 LCD. Na necessidade de habitação (sob acordos de acomodação social), esses cidadãos e membros de suas famílias são reconhecidos, que não têm alojamento (por exemplo, pessoas que acabaram de receber a cidadania da Federação Russa) tem acomodação com uma área total de Padrões menos contábeis por pessoa que vivem em um apartamento disfarce, sala ou casa morando em uma unidade comunitária, se um dos membros da família estiver tão seriamente doente que é impossível viver ao lado dele. (A lista de doenças está contida no decreto do governo da Federação Russa No. 817 de 21 de dezembro de 2004)Arte. 52-56 descreve em detalhes o procedimento de adoção de cidadãos em conta como necessitando de habitação, fundamentos para recusa no registro e casos de remoção da contabilidade. Entre eles são especialmente interessantes para a arte. 53, onde é dito o seguinte. Se uma pessoa que não teve o direito de consistir em levar em conta a habitação, deliberadamente (!) Fazendo algumas ações (por exemplo, ele mudou um grande apartamento para um menor, ficticiamente divorciou sua esposa / marido, incutiu seus parentes .P.) E em consequência, ele alcançou seu objetivo, dos registros removidos e pode novamente ser colocado em uma fila não antes de cinco (!) Anos a partir da data da comissão dessas ações.
Como o alojamento fornece?
A acomodação é fornecida aos cidadãos que consistem em registrar: "Em ordem de prioridade com base em tendo em conta" (art. 57). Testules de AVNA, cuja habitação foi destruída e não está sujeita a reparo ou reconstrução, órfãos e crianças deixadas sem cuidados parentais, bem como já mencionados acima dos cidadãos gravemente doentes. Estamos falando sobre a prestação de apartamentos.
A decisão de fornecer premissas residenciais no âmbito de um acordo de contratação social adoptada pelo organismo do governo local é a base para a conclusão de um acordo de contratação social. (Anteriormente, tal razão foi um mandado, agora este conceito desapareceu.) As instalações devem ser fornecidas aos cidadãos em seu local de residência, dentro da liquidação do acordo, a área total da taxa de fornecimento.
Entre os artigos descrevendo o procedimento para a provisão de moradia é especialmente importante para o artigo 59.º-sobre os quartos libertados em apartamentos comunais. Descreve a ordem de apresentação dos requisitos para a sala liberada (salas) por residentes do comunal. Esta área é fornecida principalmente para aqueles que já são reconhecidos ou podem ser reconhecidos como pobres e precisam de habitação. Se não houver essas pessoas neste comunal, a sala liberada pode ser vendida aos inquilinos deste apartamento, que são fornecidos com uma área total de um membro da família menor que a taxa de provisão. Ou no caso, no caso do espaço liberado, nenhum dos cidadãos listados afirma, é fornecido sob um acordo de contratação social para outras pessoas que não viviam nele. Em outras palavras, este artigo (juntamente com outras disposições do LCD) possibilita a compra de quartos em apartamentos comuns e não as pessoas mais pobres e ajuda a reduzir o número de comunal em nosso país.
Nos prós e contras das instalações residenciais de contratação social
A conclusão deste contrato não gera direitos de propriedade, e os empregadores dos cidadãos, ao contrário dos proprietários de habitação, não pagam imposto sobre a propriedade e não carrega os custos de manutenção e reparação da propriedade comum em um prédio de apartamentos, onde há um residencial instalações. Mas, por outro lado, os empregadores não podem dispor de habitação ocupada: não pode vender, ligar, dar ou desistir. Não devemos esquecer que, no caso de morte de um inquilino solitário de seu apartamento ou a sala passe o estado.
Um dos momentos mais importantes do Acordo de Contratação Social é a impossibilidade de impor a prisão nessas instalações residenciais e a recuperação dele no tribunal para reembolsar a dívida sobre contratos de empréstimo, contratos de empréstimo e outras obrigações.
Assim, nos casos listados acima, o Estado (na pessoa dos governos locais) compromete-se aos empregadores para suportar o ônus das despesas de acordo com os acordos de emprego social celebrados e garantem a inviolabilidade da habitação sob a Federação Russa e a Código de habitação da Federação Russa ".
Moderador-Employer
De acordo com dados oficiais, agora o número de proprietários de habitação em Moscou correlaciona com o número de apartamentos dos apartamentos na proporção de cerca de 70:30. Pode haver uma imagem diferente das regiões crepusciais, mas em qualquer caso, nem todos os cidadãos querem e devem se tornar proprietários de habitação. Capítulo 8 LCD chamado "contratação social de instalações residenciais" (Artigo 60-91) descreve em detalhes todas as nuances da relação entre os inquilinos de apartamentos sem sucesso (empregadores) e o estado / cidade / município (contratação).Assim, de acordo com o acordo de contratação social, um lado das premissas residenciais do Fundo Estadual ou Habitacional ou a pessoa autorizada por ele (o esconderijo) "compromete-se a transmitir a outra parte ao cidadão (o empregador) do instalações residenciais e usam para viver nisso. " Este contrato é indefinidamente (Artigo 60), em contraste com um contrato de emprego comercial, que é sempre por um certo tempo. O mesmo artigo declara outro princípio mais importante que garante o direito dos cidadãos à habitação: Não importa o quanto os fundamentos e as condições que dêem a uma pessoa o direito de receber habitação sob um contrato de emprego social não será finalizado. (Um acordo de contratação social típico foi aprovado pelo decreto do governo da Federação Russa No. 1.5 de 21.05.2005)
Quem é uma honestadora, de cujo goodwill muito na vida familiar do empregador? Esta é uma das autoridades executivas, urbana ou municipal (na capital do Departamento de Moscou de Habitação e Habitação da cidade de Moscou). É interessante que, antes dos contratos para contratar premissas residenciais com os cidadãos, as cinturnas notórias e desitam, desde os serviços dos quais, de acordo com um novo LCD, os residentes podem recusar.
Moderador de direitos e responsabilidades
O signator é obrigado (!) Para dar ao empregador uma premissa residencial, que ninguém mais tem o direito de reivindicar; Participe da manutenção e reparação de propriedade comum em um prédio de apartamentos, onde este apartamento ou quarto está localizado; realizar revisão de habitação; Fornecer serviços públicos e cumprir outros deveres de acordo com a legislação habitacional e contrato de emprego social. Em troca, as autoridades locais têm o direito (!) Para exigir de uma pessoa para fazer taxas de fabricação atempadas para habitação e utilitários (artigo 65).
Se o Estado não cumpra suas funções (por exemplo, não realiza uma revisão ou, digamos, não muda os tubos enferrujados no apartamento), você tem o direito de exigir redução de taxas de habitação, reembolso de despesas para a eliminação de estas deficiências ou compensação por danos que surgiram devido a não cumprimento ou desempenho inadequado pela pele de suas funções (artigo 66). Como isso. Vamos esperar que, graças a este artigo, nossos gloriosos serviços comuns e organizações operacionais pensarão seriamente que a tempo de reparar a entrada, o sótão no prédio e encanamento nos apartamentos dos empregadores.
A empresa sob o Contrato de Emprego Social é um dos órgãos executivos locais (no capital da política habitacional e do fundo habitacional da cidade de Moscou). É aqui que você precisa aplicar o empregador obter consentimento para a entrega de habitação em um deserto ou um instill no apartamento da sua avó ou sobrinho.
Direitos do empregador
De acordo com o LCD (Artigo 67), o empregador tem o direito de "fazer uma instalação residencial de outras pessoas", para transmiti-lo em um desgastado, permitir a permanência de inquilinos temporários, trocar ou substituir a habitação ", para exigir um Revisão atempada de instalações residenciais, participação adequada no conteúdo da propriedade comum em um prédio de apartamentos, bem como a prestação de serviços públicos ".Em relevo. Para "registrar" seus filhos, pais e cônjuges, você como o empregador só deve concordar em escrever de outros membros da sua família, incluindo temporariamente ausentes (Artigo 70). Achetoba está constantemente registrando outros cidadãos (que não são seu marido / esposa, filho / filha, pai / mãe) "como vivendo juntos" com seus membros da família - além de garantir o consentimento das autoridades locais. A Aon, por sua vez, tem o direito de proibir o estabelecimento de parentes não mais próximos, se, como resultado, a área total das premissas residenciais será menor que a norma contábil. Para o infortúnio aos pais, seus filhos menores, um consentimento Nich é naturalmente necessário. Acomodando-se no apartamento / casa, os membros da família do empregador adquirem direitos e obrigações iguais com ele (ART.69). Simultaneamente fazer alterações no Contrato de Contratação Social: Um novo membro da família deve pagar habitação e utilitários.
Entrega ao exercício. Você gosta do empregador com o consentimento do quadril (!) E viver junto com vocês de sua família têm o direito de transferir para a parte das instalações residenciais que você faz e, em caso de partida temporária, todos os habitacionais. Isto será possível, desde que a área total por pessoa em um apartamento separado não seja menos responsável, e na menor taxa de provisão (artigo 76). O tamanho da taxa para enviar, os prazos para sua introdução e outras circunstâncias que você também terá que instalar a si mesmo e não se esqueça de indicar no contrato.
Os inquilinos temporários podem ser hospedados em seu apartamento em não mais de seis meses seguidos (Artigo 80). Para fazer isso, você também deve alistar o consentimento dos membros da sua família, notificando anteriormente as autoridades locais. Eles têm o direito de proibir alojamento, se, novamente, não haverá normas da área total por pessoa.
Intercâmbio. Se você é um empregador, então com o consentimento do localizador (!) E membros da família que vivem junto com você pode trocar habitação para outro, também fornecido sob um contrato de contratação social (em um apartamento privatizado, isto é, você não pode mudar agora ). Os membros da sua família têm o direito de exigir de você trocar esta sala para os outros, localizados em diferentes casas ou apartamentos e outros empregadores (artigo 72). Se vocês e familiares que vivem com você não puderam concordar pacificamente com a troca, qualquer um de vocês tem o direito de exigir a implementação de troca forçada no tribunal. A troca de habitações fornecida sob um acordo de contratação social, no qual os cidadãos vividos, incapazes ou limitados, permitidos com o consentimento prévio dos órgãos de tutela e tutela ". (Observamos que agora é permitido realizar qualquer participação desses corpos.) Premissas que participam em troca podem ser localizadas tanto em um e em diferentes assentamentos no território da Federação Russa. O intercâmbio de moradias previstos nos contratos de contratação social não é permitido se, por exemplo, o direito de utilizar esta premissa é contestado no tribunal ou decidiu demolir a casa (uma lista completa de proibir os casos é dado no artigo 73.º).
Substituição. O empregador das instalações residenciais, cuja área total excede a taxa de concessão, com o consentimento dos membros da família pode entrar em contato com a colina do alojamento para a provisão de moradia menor em troca (artigo 81.º). Estranho aparentemente um artigo. Mas a capacidade de se mudar para um espaço menor é necessário, digamos, aqueles que não se dão ao pagamento de medidores extras (muitas vezes há casos em que um pensionista solitário não funciona vive em um enorme apartamento). Tendo recebido uma declaração, o Hodger é obrigado por três meses para fornecer outro alojamento ao empregador em coordenação com ele.
O empregador também pode ter outros direitos, além dos descritos acima, previstos para LCD e outras leis federais e o acordo de capacete social.
Responsabilidades do empregador
Os direitos do empregador são dedicados a vários itens do Código, os deveres são simplesmente listados no referido artigo 67. Então, o empregador deve:
1) Use habitação para o propósito pretendido e dentro dos limites estabelecidos pelo LCD;
2) para garantir a segurança da habitação;
3) Manter a condição adequada das instalações residenciais;
4) realizar a reparação atual das instalações;
5) tomar uma taxa para habitação e utilitários;
6) "Informe o moderador nos termos estabelecidos pelo contrato para a mudança nos fundamentos e condições que dão o direito de utilizar as instalações residenciais no âmbito de um acordo de contratação social".
Também tem algumas outras tarefas previstas pelo LCD, outras leis federais e o contrato relevante.
"Despectivo ... de instalações residenciais fornecidas sob contratos de emprego social, sob ordem judicial:
1) com a prestação de outras instalações residenciais bem conservadas sob contratos de contratação social;
2) Com a prestação de outras instalações residenciais ...;
3) sem fornecer outras instalações residenciais ".
(Da arte. 84 LCD)
Terminação, rescisão e despejo
"O contrato de contratação social é rescindido em conexão com a perda de (destruição) da habitação, com a morte de um agente vivo solitário" (Artigo 83). O apartamento deixa o estado, e continua a eliminar isso.
O contrato de contratação social pode ser rescindido a qualquer momento pelo acordo das partes ou a pedido do empregador (com o consentimento por escrito de seus familiares com ele). Se o inquilino e sua família decidiram mudar o local de residência, o contrato é considerado terminado a partir da data de sua partida.
Pelo contrário, o moderador termina o contrato unilateralmente não intitulado (!). Só pode exigir sua rescisão depois:
"Perto do empregador de taxas para uma instalação residencial e (ou) utilitários por mais de seis meses";
"Destruição ou dano às instalações residenciais pelo empregador ou de outros cidadãos, pelas ações das quais ele responde" (significando as subnabilidades ou inquilinos temporários);
"Violação sistemática dos direitos e interesses legítimos dos vizinhos, o que torna impossível acomodar em um quarto" (aqui estamos falando de apartamentos comunais);
"O uso das instalações não é intencional" (digamos, sob o escritório).
Repetimos, todos os casos de despejo são considerados no tribunal. Ninguém forçará uma pessoa a sair sem uma decisão apropriada.
O Tribunal pode decidir expulsar um cidadão com a prestação de outras instalações residenciais bem conservadas, com a prestação de outras instalações residenciais (não é dito em qualquer lugar a que medida é paisagístico) e sem fornecer outras premissas residenciais (artigo 84.º). Além disso, o despejo nem sempre é punição, porque as causas das mudanças no local de residência podem ser diferentes. Os cidadãos são despejados com a provisão de habitação paisagística (artigo 85), se a casa onde a sala estiver localizada é para ser demolida, as premissas residenciais são traduzidas para um não residencial ou se tornaram inadequadas para viver. Outro campeão na casa da revisão ou reconstrução, como resultado da qual as "instalações residenciais não podem ser salvas ou a sua área total diminuirá" tão dura que a vida será reconhecida conforme necessário em habitação, ou, pelo contrário, "aumentará , resultando na área total, a sala ocupada por membro da família excederá significativamente a taxa de provisão. "
Com a demolição da casa, a tradução da sala no não residencial e o reconhecimento é inconveniente para ficar mais ou menos. Outra sala é dada ao empregador, daqui a ela, ele e sua família constantemente residirão lá. Quando o edifício residencial "se levanta" para revisão ou reconstrução, as opções (artigo 88) são possíveis. Se o trabalho não puder ser realizado sem despejar o empregador, o Lodgerator fornece a ele e membros de sua família sob o contrato de contratar uma premissa residencial do fundo manobrável, de onde poderão voltar para casa (contrato de contratação social neste caso não é terminado). Realers do empregador O moderador tem o direito de proporcioná-lo a outro quarto para residência permanente com a rescisão do contrato anterior. O empregador e seus familiares poderão retornar ao local anterior de residência, se a área da sala como resultado da revisão ou reconstrução diminuíram, mas não se tornou menos padrões contábeis por pessoa. Ini em algum outro caso!
"Outro" (isto é, não muito sustentável) é fornecido com os empregadores no tribunal e membros de suas famílias, "por mais de seis meses sem boas razões", sem taxa de alojamento para habitação e utilitários (artigo 90). O texto deste artigo realmente aterrou. O mesmo no código não diz como contar enemáticos - em uma linha ou através de um. A única esperança é tentar provar no tribunal que as razões para o não pagamento foram respeitosas, ou "colocar pressão sobre pena" juízes para que sejam limitados a um bom e completo reembolso da dívida.
Na rua (sem a provisão de qualquer habitação), apenas as pessoas do inquilino são despejadas: violando sistematicamente os direitos e interesses legítimos dos vizinhos e destruindo habitação, que ocupam sob um acordo de contratação social (artigo 91.º). Considerados os direitos dos pais também podem enviar vagabundos ", se a residência conjunta desses cidadãos com crianças em relação às quais sejam privadas de direitos dos pais, reconhecida pelo tribunal impossível".
Além de ler todos os artigos do LCD sobre contratação social, você pode vir apenas para uma conclusão: ser o empregador é ruim (isso é muito dependente das autoridades locais que pode ser). É melhor privatizar habitação, você ainda pode. Mas sendo o proprietário - o prazer não é barato, porque nesta fase não há clareza, quanto precisará pagar por serviços públicos, habitação e terra sob um prédio de apartamentos, quando a privatização livre acabou.
A próxima edição da revista, continuaremos a comentar sobre as disposições do novo LCD. Será sobre habitação e habitação e construir cooperativas, proprietários e parcerias de gestão e gestão de prédios de apartamentos.
Os editores agradecem ao advogado LyuBov Danilov e Advogado Daria Kononenko para ajudar na preparação do material.