Նյու Դաչինի օրենք. Ինչ կփոխվի 2019 թվականից:

Ռուսաստանում ընդունվել է նոր դաշնային օրենք, որոշելով 2019 թվականի հունվարի 1-ից 60 միլիոն ամենամյա պարտեզի համայնքի կանոնները: Ինչ կփոխվի:

Լուսանկարը, ShutterStock / Fotodom.ru

Սովորաբար, տնակը ինչպես հանգստյան տուն է, առողջարանային, այնպես էլ մանկական առողջության ճամբար եւ մարզադահլիճ եւ բուսական մրգատու մատակարար:

• 

Վերափոխում է վերնագրերը

Մեր երկրում երկակի հարցը տարբեր ժամանակներում զբաղվում էր Բնական կառավարման նախարարությունում, Տարածաշրջանային զարգացման նախարարություն, Տնտեսական զարգացման նախարարություն: Նման բազմակողմանի արդյունքը DASHES- ի եւ կայքերի քանակի վերաբերյալ տվյալների բացակայությունն է, քանի որ, ըստ ամենաաղմկոտ գնահատականների, երկրի տնային տնտեսությունների մեկ երրորդը ամբողջովին նշված չէ:

Նոր օրենքի ընդունումը հիմնականում անհրաժեշտ է բազմաթիվ ժամկետների միավորման համար, եւ կօգնի նաեւ լուծել մի շարք տնտեսական խնդիրներ, ինչպիսիք են էլեկտրաէներգիայի, գազի, ջրամատակարարման միացումը:

«Երկրի ֆերմայի» հայեցակարգը չի օգտագործվի ավելին, 2019 թվականից ի վեր ամառային տների, այգեպանների եւ այգեպանների ասոցիացիաները կարող են գոյություն ունենալ միայն երկու կազմակերպչական ձեւերով `այգեգործական կամ պարտեզի գործընկերություն:

Այս փոփոխությունը մի քայլ է ստատուսների պարզեցման ուղղությամբ, քանի որ նախկինում կազմակերպչական ձեւերը, որոնցում կարող էին դարակաշարեր միավորել, ամբողջ ինը: Հետեւաբար, այժմ անվանումներից պետք է անհետանան «Ասոցիացիա», «համագործակցություն», «գործընկերություն» բառերը: Անունը փոխելը գրավում է կարգավիճակը եւ փոփոխությունը: Բանջարեղենի շահույթ չհետապնդող գործընկերության հողերում անհնար է տանը կառուցել, նույնիսկ եթե նույնիսկ սեզոնային մնայուն է: Երկրի վրա, որն ունի այդպիսի նշանակումը, հնարավոր է կառուցել միայն ոչ թափուր տնտեսական շենքեր `գույքագրման կամ մեծածավալ արտադրանքի պահելու համար: Եթե ​​ուղենիշի կայքում կառուցումը չի բավարարում այդ պահանջները, ապա չեք գրանցի դրա սեփականության իրավունքը, մինչեւ փոխվի կայքի թույլատրելի օգտագործման տեսակը:

Խնդրում ենք նկատի ունենալ. Եթե այս պահին ձեր կայքում կա մի կառույց, որն ունի «պարտեզ» կարգավիճակ, եւ դուք արդեն ունեք փաստաթուղթ այս գույքի սեփականության իրավունքի վերաբերյալ, դա անհրաժեշտ չէ վերաթողարկել:

Հասարակական սննդի միությունները ինքնաբերաբար դառնում են այգեգործություն: Միեւնույն ժամանակ, ոչ ոք իրավունք չունի պարտեզի գործընկերության կարգավիճակի փոփոխություն պահանջել: Այգու կայքերում կարող եք կառուցել կապիտալ շենքեր (հիմք ունենալ), ներառյալ բնակելի շենքերը:

Նոր օրենքի համաձայն, մուտքի վճարները, այգեպաններն ու այգեպաններն այժմ կվճարեն տարեկան անդամավճարները եւ նպատակադրվեն `SNT- ի անդամների հրատապ կարիքների վերաբերյալ. Անհատական ​​այգեպանները ստիպված կլինեն նաեւ բոլորի հետ միասին նպաստել ներդրումների բյուջեին

Զարգացման կանոններ

Այգեգործության ոլորտների պլանավորումը եւ զարգացումը կշարունակեն կիրառվել SNIP 30-02-97-ում սահմանված բավականին լուրջ պահանջներ: Այգեգործության սյուժեի վրա կարող են տեղադրվել խոշոր բնակելի շենք, այգու տուն, ավտոտնակների եւ տնտեսական շենքերի համար: Այս հատկությունները կարող են տրվել սեփականության իրավունքի (եւ հարկերը վճարել, իհարկե): Հիշեցնում ենք, որ այսպես կոչված Dacha համաներումը երկարաձգվի, բայց գույքի գրանցման համար 2017 թվականից ի վեր մեզ անհրաժեշտ է տեխնիկական պլան (պատրաստման արժեքը `10 հազար ռուբլի): True իշտ է, մինչեւ 50 մ² մինչեւ 50 մ² կառուցումը չի կարող գրանցվել:

Մենք ձեր ուշադրությունը գրավում ենք. Երկրի կայքերում ցանկապատերի թեման, որը շարունակում է մնալ շատ կարեւոր երկար տարիների ընթացքում, բավականին պարզ է: 30-02-97-ին գրանցված գրանցվածի համաձայն, 2 մ-ից ավելի բարձր բարձրությամբ կանգնած ցանկապատը, ընդհանուր առմամբ, արգելվում է, եւ հարեւան վայրերի միջեւ ցանկապատը պետք է ստացվի այնպիսի նյութից, որը բաց է թողնում լույսը: Այնուամենայնիվ, չկա օրենքի միասնական կանոն, որը թույլ կտա իրենց բանակցել հարեւաններին եւ իրենց համար հարմար սպանդել իրենց կայքերը: Բացի այդ, գործընկերությունն իրավունք ունի ինքնուրույն որոշել ցանկապատերին վերաբերող կանոնները:

Հիշեք. Նույնիսկ այն դեպքում, երբ ցանկապատը բարձրացվում է այնպես, որ գործող բոլոր կանոնները խախտվեն, հնարավոր է այն հեռացնել միայն դատարանի որոշմամբ: Եթե ​​կայքի սեփականատերը չի շտապում կատարել այն, կարող եք աջակցության համար դիմել Bailiff ծառայության:

Լուսանկարը, ShutterStock / Fotodom.ru

Քայլ առ քայլ. Գրանցեք հողամաս եւ շենքեր

1. Մենք դիմում ենք դաշնային պետական ​​գրանցման ծառայության, կադաստրի եւ քարտեզագրության տարածքային տարանջատմանը, որին պատկանում է ձեր գործընկերությունը, հրավիրեք կադաստրային ինժեներին ինտեգրված պլանի արտադրության համար:
2. Անհրաժեշտ չափումներ կատարելուց հետո (դրա համար առավել հաճախ չի պահանջում սեփականատերերի ներկայությունը), մենք ստանում ենք կադաստրային անձնագիր:
3. Դիմեք տեխնիկական գույքագրման բյուրոյին `տան տեխնիկական պլանը պատրաստելու համար:
4. Մենք վճարում ենք պետական ​​տուրքի համար:
5. Թուղթը «Իմ փաստաթղթերը» ինտերնետային պորտալի միջոցով: Մենք ստանում ենք քաղվածք անշարժ գույքի միասնական պետական ​​ռեգիստրից:

Մեկ տարածք `մեկ գործընկերություն

Ըստ նոր օրենքի, իրենց կարիքների այգեգործության կամ այգեգործության քաղաքացիներ անցկացնելու տարածքը տարածքն է, որի սահմանները որոշվում են այս տարածքի հետ կապված հաստատված տարածքի պլանավորման վերաբերյալ փաստաթղթերի համաձայն:

Սա նշանակում է, որ նոր տարվանից ուժի մեջ է լինելու տարածքային ենթակայության հստակ սկզբունք. Մեկ տարածքը մեկ գործընկերություն է:

Մինչ օրս մի քանի իրավաբանական անձինք կարող են գործել մեկ տարածքային ոչ առեւտրային ասոցիացիաների վրա, եւ ընդհանուր օգտագործման տարածքը եւ այս իրավաբանական անձանց ընդհանուր ենթակառուցվածքը միայնակ են:

Վեճերի դեպքում կլինի գործընկերության հողամաս, որը ստեղծվել է ավելի վաղ, քան մյուսները: Ծրագրի պլանավորման եւ շենքի զարգացման բացակայության դեպքում երկրորդ (եւ դրան հաջորդող) գործընկերությունը կարող է վերացվել դատարանի որոշմամբ, եթե դա ինքնուրույն չի անում:

Վերջապես, տարածքի նման տարանջատումը օգտակար կլինի նաեւ ջրամատակարարման տարածքների կազմակերպման համար: Կենտրոնացված ջրամատակարարման գիծը թանկ է, ուստի պարկերը նախընտրում են հորատել անհատ կամ ընդհանուր (մի քանի բաժինների համար): Այն շատ թանկ է եւ երկար (25 տարի ջրի արդյունահանման լիցենզիա ստանալու համար անհրաժեշտ է շատ փորձաքննություն կատարել եւ ստանալ բազմաթիվ հաստատումներ, որոնց ծախսերը գերազանցում են 500 հազար ռուբլի): Միեւնույն ժամանակ, այգեպաններն ու այգեպանները կարող են օգտագործել ընդհանուր ջրհորներ առանց լիցենզիայի երկու լիցենզիայի (մինչեւ 2020 թվականը): Ենթադրվում է, որ այս անցումային շրջանի ժամանակահատվածի համար կպատրաստվի SNT- ի եւ ONT- ի հորերի արտոնագրման պարզեցված կարգը:

Կապի վճարներ

Կարեւոր է, որ ներդրումները (այժմ կան ընդամենը երկու տեսակ, այլեւս մուտք չկա) վճարվելու է անկանխիկ: Dachits- ը կստանա վճարման անդորրագրեր, ներդրումները կփոխանցվեն գործընկերության բանկային հաշվին: Սա լավ է, քանի որ անհրաժեշտ չէ, որ դրանք պահեք աթոռի պահարանում, ապա գրանցվեք հաշվին: Այո, եւ չարաշահումներ, ապօրինի ֆինանսական գործարքներ եւ մի շարք խարդախություններ, դուստր ձեռնարկություններից ստացված միջոցների օգտագործմամբ, պետք է ավելի քիչ լինեն:

Անհատները անհատներ են, ովքեր չեն ցանկանում մուտք գործել այգեգործական գործընկերության անդամներ, ըստ հին օրենքի, նրանք չպետք է տարեկան ներդրումներ կատարեն գործընկերության անդամների հետ: Այժմ, բացի կոմունալ ծառայությունների սովորական վճարումից (ջուր, լույս, գազ, եթե այն ամփոփվի, իհարկե, աղբի հավաքումը, պաշտպանությունը) Անհատական ​​այգեպանները կվճարեն այգեգործական կամ բանջարեղենի վճարների անդամների հետ:

Պետք է ասել, որ նոր պարտականությունների պարտադրմամբ եւ անհատների իրավունքները ընդլայնվելու են: Նրանք կարող են մասնակցել այգեգործական ասոցիացիաների անդամների ընդհանուր ժողովներին, քվեարկեք հաճախականության եւ ներդրումների քանակի հետ կապված հարցերի շուրջ: Միակ բանը, որ մնում է անփոփոխ, անդամների եւ խորհրդի խորհրդի ընտրություններում անհատների ընդունումն է:

Ուստի չի կարգավորվում իրենց սեփական պարտեզի կամ բուսական պարտեզի ավելցուկային եկամտաբերության վաճառքը, եւ նոր օրենքը չի կարգավորվում, հետեւաբար անհրաժեշտ չէ պաշտոնապես կազմվել վաճառքի համար վաճառքի կարգավիճակը, օրինակ, կանաչապատում կամ բողկ չի պահանջվի: Այսպիսով, գործնականում հարցը կլուծվի, ամենայն հավանականությամբ, դեռ կան. Վերահսկիչ մարմինների հայեցողությամբ:

Գործընկերության կառավարում

Այգու գործընկերության նախագահներն այժմ կընտրեն 5 տարի (նախորդ ժամանակը շատ ավելի քիչ էր `2 տարի): Կլինի Խորհրդի այլ գործընկերության մարմինների, աուդիտի հանձնաժողովի լիազորությունների ժամկետը: Հարկ է նշել, որ գործընկերության կառավարման մարմինների տերմինների քանակը այժմ անսահմանափակ է:

Միեւնույն ժամանակ, Գործընկերության նախագահի լիազորությունների վաղաժամկետ լրացումն այն կանոնները, որոնք չեն հաղթահարում իրենց պարտականությունների կատարումը, մնում են ուժի մեջ: Կարող է վերընտրվել անարդյունավետ նախագահ (կամ խորհրդի անդամ կամ պիղծ): Դրա համար անհրաժեշտ է արտակարգ հանդիպում գումարել պահանջի վերաբերյալ առնվազն մեկ հինգերորդը, գործընկերության անդամների ընդհանուր թվից:

Խնդրում ենք նկատի ունենալ. Խորհրդի անդամները եւ նրանց հարազատները կարող են լինել աուդիտորական հանձնաժողովի մաս:

Նոր օրենքը սահմանում է Խորհրդի անդամների սահմանաչափը `առնվազն երեք հոգի, բայց ոչ ավելի, քան գործընկերության անդամների թիվը: Չափազանց շատ խորհուրդը կլինի ավելի բարդ, քան արդյունավետ: Բացի այդ, Խորհրդի կողմից ընդունված որոշումների օրինականության համար անհրաժեշտ է, որ միեւնույն ժամանակ մասնակցեին նրա անդամների առնվազն կեսը (50%), հավաքեք դրանք շատ դժվար: Բացի այդ, ավելի շատ ղեկավարներ, այնքան ավելի բարձր են անդամավճարները նրանց վրա:

Գործընկերության անդամներն իրավունք ունեն բավարարել հաշվապահական հաշվետվությունները եւ ստանալ փաստաթղթերի պատճեններ, բայց ոչ անվճար: Խորհրդի չափը պետք է սահմանվի ընդհանուր ժողովի կողմից:

Ոչ վճարողների եւ Դեբոշիրովի օրենսդրության վրա ազդեցության նոր լծակները չեն նախատեսում: Վնասակար լանջերը կարող են բացառվել գործընկերության անդամներից, բայց անհնար է զրկել ընդհանուր գույքի օգտագործման իրավունքից `ճանապարհներ, էլեկտրական ցանցեր եւ ջրամատակարարում, աղբի հավաքման պլատֆորմ: Բայց ես ընդհանուր ժողովում չեմ կարող քվեարկել այդպիսի ոչ ընկերոջ: Եվ պարտքերը դեռ պետք է հետ կանչվեն դատարանում:

Լուսանկարը, ShutterStock / Fotodom.ru

Ընդհանուր սեփականություն

Ընդհանուր օգտագործման գույքը այժմ կլինի գործընկերության տարածքի սահմաններում տեղակայված հողամասերի ընդհանուր սեփականության մեջ: Ընդհանուր Երկիրը հողամաս է, որի համար ճանապարհներ են դրվում, որտեղ կազմակերպվում են հաղորդակցություններ, ջրամատակարարում եւ էլեկտրական ցանց: Նոր օրենքը սահմանափակում է այս հողերի առավելագույն տարածքը, բայց միայն այն գործընկերությունների համար, որոնք կստեղծվեն դրա ընդունումից հետո `հրապարակի 20-ից 25% -ը, որը զբաղեցնում է ընդհանուր անհատական ​​հողամասերը:

Գույքի ամբողջ ծավալը բաժանվելու է հողամասերի տարածքի համամասնությամբ: Միեւնույն ժամանակ, կայքի սեփականատերը իրավունք չունի իր մասնաբաժինը հատկացնել ընդհանուր գույքի, ինչպես նաեւ օտարել իր բաժինը կամ իրականացնել ցանկացած գործողություն, որը ենթադրում է այս բաժնեմասի փոխանցումը կայքի սեփականության իրավունքից:

Հարկեր կան ընդհանուր գույքից հարկերի հետ: Մինչ օրս հողի եւ ընդհանուր գույքի հարկերը վճարվում են SNT հաշվապահի կողմից տարեկան անդամավճարներից: Այժմ հնարավոր կլինի ինքնուրույն վճարել հարկը, համամասնորեն հողամասի գյուղին պատկանող տարածքին եւ, ըստ այդմ, հավաքական սեփականության մասնաբաժնի համամասնությամբ: Սա չի բերելու հատուկ օգուտներ, բայց հնարավոր կլինի վերահսկել, արդյոք կատարվել են պետական ​​բյուջեի բոլոր անհրաժեշտ ներդրումները: Սնանկության դեպքում դա կարող է օգտագործվել, որպեսզի չկառուցվի հավաքական պատասխանատվություն գործընկերության պարտքերի համար:

Նկատի ունեցեք, որ նոր օրենքի կոլեկտիվ սեփականությունը չի կարող բաժանվել բաժնեմասի, այլ ամբողջ իրավաբանական անձին ամբողջությամբ տալու համար `օրինակ, քաղաքային իշխանություններին փոխանցելու համար: Այս դեպքում սպասարկումը, վերանորոգումը եւ այլ մանիպուլյացիաները կիրականացվեն տեղական բյուջեի հաշվին: Այնուամենայնիվ, կասկածներ կան, որ հայտնաբերվում են նման ցանկություններ:

Հարկեր

Հողի հարկը հաշվարկվել է կադաստրային արժեքից, եւ դրույքաչափերը տեղական իշխանություններին սահմանում են 0,1-ից 0.3% -ի չափով: Հետեւաբար, այն շրջաններում, որտեղ հողի գինը բարձր է (օրինակ, արվարձաններում, որտեղ, ըստ որոշ գնահատականների, եւ ապրում է ամառային տների ամենամեծ բնակչությունը), շատերի համար հարկը չափազանց մեծ էր: Հատկապես սուր զգացողություն ունեցող թոշակառուները, ովքեր շատերը են երկրի կայքերի տերերի մեջ: Այդ իսկ պատճառով որոշվել է թոշակառուներ արձակել հողօգտագործումից մինչեւ երկրի տներ:

Բացի այդ, լրացուցիչ առավելություններ կարող են սահմանվել տեղական օրենսդրությամբ, ազատվել է հարկից:

Նշենք, որ 2018-ի սկզբից պարզեցվեց հարկային ընդմիջումների դիմելու կարգը: Այժմ հարկ վճարողների արտոնյալ կատեգորիաներն իրավունք ունեն (անհրաժեշտ չէ, ինչպես նախկինում) հայտարարության հետ միասին `ներկայացնել օգուտի իրավունք հաստատող փաստաթղթեր: Եթե ​​այդպիսի փաստաթղթեր չեն ներկայացվում, հարկային մարմինը, ըստ հայտարարության մեջ նշված տեղեկատվության, ինքնուրույն պահանջում է անհրաժեշտ տեղեկատվություն լիազոր մարմիններից, ապա հարկ վճարողին տեղեկացնում է արդյունքների մասին:

Բնակավայրում տեղակայված այգեգործական գործընկերությունը կարող է դառնալ բնակարանային տերերի գործընկերություն, եթե իր տարածքի բոլոր տները ունենան տարեվերջի կարգավիճակ, իսկ հողը նախատեսված է անհատական ​​բնակարանների համար:

Դաչնիկովի վախեր

Մինչ այժմ օրենքը ուժի մեջ չի մտել, դժվար է ասել, թե որքանով է նա հաջողակ եւ իր ներդրմամբ կդառնա այգեպանների կյանքը:

Այնուամենայնիվ, այժմ ուշադրություն դարձնելու մի քանի պահ կա:

1. Նախ, նոր օրենքում այլեւս դրույթներ չկան այգեգործության պետական ​​աջակցության համար (եւ սա հին ճանապարհների վերականգնման կամ էլեկտրաէներգիայի նոր վերանորոգման, բժշկական, վերանորոգման ստեղծման ֆինանսավորում): Խնդիրն այն է, որ տեղական օրենսդիրների կողմից կայացած այգեգործության աջակցության տեղական գործողություններ, որոնք ընդունվել են այգեգործության աջակցության տեղական գործողություններ, որոնք պետք է զգալիորեն վերանայեն այս ոլորտում օրենսդրությունը:
2. Երկրորդ, էլեկտրական ցանցերին միանալու հարցը մնաց չլուծված: Մինչ օրս Dacnishers պետք է եզրակացություն տալ տեղական իշխանությունների հետ ոչ ստանդարտ համաձայնագիր: Արդյունքը `ամառային բնակիչների համար էլեկտրաէներգիայի վճարը շատ բարձր է, հատկապես լավ է զգում տների տերերը ոչ նոտան գործընկերության մեջ:
3. Երրորդ, ամբողջովին պարզ չէ, թե ինչպես կկազմակերպվի հավաքական պատասխանատվության բեռի բաշխումը գործընկերության սնանկության դեպքում: Այգու (բուսական) գործընկերությունը կարող է լինել միայն իրավաբանական անձ, նրա անդամները որոշակի բաժնետոմսերում ունեն ընդհանուր սեփականություն: Սնանկության դեպքում SDT- ի յուրաքանչյուր անդամ ստիպված կլինի պատասխանել ֆինանսապես (դրա մասնաբաժինը):
4. Չորրորդ, հստակ հասկացողություն չկա այն մասին, թե կոնկրետ ինչ եւ ինչ փաստաթղթեր կարող են կառուցվել պարտեզի հողամասում եւ արդյոք անհրաժեշտ է վերագրանցել երկրի շենքերը:

Ամեն դեպքում, մենք հույս ունենք, որ նոր օրենքի նպատակն է կառուցել այգեգործական եւ պարտեզների գործընկերության կառավարման նոր, հստակ եւ լավ համակարգված համակարգ, ձեռք կբերվի, եւ ամառային բնակիչներ կբավարարվեն: