Heddiw, mae'r cwestiwn o dynnu tir yn ôl yn y perchnogion hynny nad ydynt yn cael eu trin yn gywir. Ar yr un pryd, mae norm y gyfraith, sy'n caniatáu cael gwared ar y Ddaear, yn ddilys ers 2010. A yw'n werth poeni perchnogion safleoedd gwledig a deiliadaethau tir cartref?
Llun: Lleng y Cyfryngau
Heddiw, mae'r cwestiwn o dynnu tir yn ôl yn y perchnogion hynny nad ydynt yn cael eu trin yn gywir. Ar yr un pryd, mae norm y gyfraith, sy'n caniatáu cael gwared ar y Ddaear, yn ddilys ers 2010. A yw'n werth poeni perchnogion safleoedd gwledig a deiliadaethau tir cartref?
Credir nad yw arbenigwyr y Siambr Gwlad yn cael eu defnyddio o 386.5 miliwn hectar o dir amaethyddol yn Rwsia mewn gwirionedd yn cael ei ddefnyddio tua 56 miliwn hectar, hynny yw, tua 14%. Er mwyn cynyddu cynnyrch, yn y 5 mlynedd nesaf, bwriedir ailymuno â throsiant o tua 10 miliwn hectar ar hyn o bryd.
Opsiynau posibl
Er gwaethaf y ffaith bod eiddo preifat yn un o sylfeini'r wladwriaeth annioddefol, mae'r gyfraith yn caniatáu symud tir o dir: ar gyfer anghenion y wladwriaeth neu fwrdeistrefol; yn y defnydd amhriodol o dir amaethyddol a'i fwriadu ar gyfer adeiladu tai; mewn ymholiad; Wrth gyflawni penderfyniad llys ar atafaelu.
Ym mhob achos, ac eithrio'r ail, nid yw'r categori tir yn bwysig. Mae hyn yn golygu y dylid ofni bod angen metelau nas defnyddiwyd heddiw gan y Dacifices y mae eu hadrannau wedi'u lleoli ar diriogaeth aneddiadau gwledig. Fodd bynnag, mae'n bosibl y bydd mesur o'r fath yn cael ei gyflwyno ar gyfer perchnogion y safleoedd yn snt. O leiaf, edrychwyd ar y mater hwn yr haf diwethaf mewn cyfarfod o gynrychiolwyr y Cymdeithasau Garddio gyda Chadeirydd Llywodraeth Ffederasiwn Rwseg.
Gall tir a wnaed yn cael ei atafaelu ar gyfer y Wladwriaeth (Bwrdeistrefol) i weithredu cytundebau rhyngwladol y Ffederasiwn Rwseg neu ar gyfer adeiladu, ailadeiladu gwrthrychau wladwriaeth neu leol. Mae'r penderfyniad ar dynnu'r Ddaear yn cael ei fabwysiadu gan gyrff gweithredol y lefel berthnasol. Ar gyfer ardal symudol ei berchennog (deiliad hawlfraint) yn talu iawndal ariannol neu (os yw'r perchennog yn cytuno) yn darparu tir arall. Mae'n amhosibl apelio yn erbyn y penderfyniad ar dynnu'n ôl i'r wladwriaeth.
Ers bron y chweched rhan o dachas y wlad yn y rhanbarth Moscow yn cael ei gyhoeddi yn unol â gofynion y ddeddfwriaeth, yna nid oes unrhyw wybodaeth am y digwyddiadau hyn yn y cadasttre neu'r gwasanaeth treth. Mae hyn yn golygu bod eu perchnogion yn swil i ffwrdd o dalu trethi eiddo sylfaenol
Gyda thrychinebau naturiol, damweiniau, epidemigau, episodau ac amgylchiadau eraill, sydd ag argyfwng, mae gan gorff awdurdodedig awdurdodau gwladol yr hawl i briodol i lain tir i ddiogelu buddiannau hanfodol dinasyddion, cymdeithas a gwladwriaethau rhag bygythiadau. Yn yr achos hwn, gall y tynnu'n ôl fod dros dro. Yna mae'r penderfyniad ar dynnu'n ôl yn ddilys nes bod yr argyfwng yn cael ei stopio. Os yw'n amhosibl dychwelyd y safle wedi'i brolio i'r perchennog, mae'n gwneud iawn am werth marchnad y Ddaear neu (ar ei gais) yn darparu tir cyfatebol. Os yw'r eiddo wedi'i gadw, yna ar ôl diflannu bygythiad sydd wedi achosi i dynnu'r safle yn ôl, mae gan y perchennog yr hawl i fynnu dychweliad drwy'r llys.
Yn ogystal, gellir tynnu'r Ddaear yn ôl fel sancsiwn ar gyfer gweithredoedd troseddol (cael llain o ganlyniad i drosedd neu gaffael tir am arian o weithredoedd troseddol). Mewn sefyllfa o'r fath, mae'r penderfyniad ar dynnu'n ôl yn ddiderfyn, nid yw'r apêl yn ddarostyngedig i, nid yw'r iawndal am y cyn-berchennog yn cael ei dalu.
Llun: Lleng y Cyfryngau
Partneriaeth Siarter Gardd
Ym mhob Snt, mae nifer o safleoedd gwag, nad yw eu perchnogion yn cael eu trin â thir am wahanol resymau. Yn gyntaf oll, mae digwyddiadau o'r fath yn fygythiad o safbwynt diogelwch tân, gan fod yr adeiladau adfeiliedig arnynt yn aml yn gwasanaethu fel lle i safleoedd tirlenwi, a gallant hefyd fod yn lloches i bob math o bersonoliaethau ASOCIAL. Y prif resymau pam nad yw'r perchnogion yn poeni am y safle: Penderfynodd y perchnogion werthu'r tir, ond nid oedd y pris a gynigiwyd gan aelodau eraill o'r bartneriaeth yn addas iddynt, felly maent yn chwilio am werthwr; Bu farw'r cyn-berchennog, ond dim etifeddion; Nid oedd yr etifeddion yn ymrwymo i hawliau cyfreithiol, ond maent yn mynd i werthu.
A all arweinyddiaeth y bartneriaeth wrthsefyll tiriogaeth y diriogaeth? Diogelu amddiffyniad yw - Siarter Snt a luniwyd yn gymwys, yn y testun y dylai'r cosbau gael eu hymgorffori yn y rhai nad ydynt yn cefnogi eu tir yn briodol (gan gynnwys gwrthdan) wladwriaeth. Fodd bynnag, yn aml, nid yw'r darpariaethau o'r fath yn cael eu cynnwys yn y Siarter, oherwydd yn gyntaf mae mwyafrif aelodau'r Bartneriaeth Ryano yn cael eu rhuthro i frwydr gyda chwyn, tirlunio allan, adeiladau yn cael eu hadeiladu a chael gwared ar y sbwriel adeiladu.
Ni ellir cynghori Garddwyr Lover i weithredu gyda'i gilydd, ond o reidrwydd o dan arweiniad Cadeirydd y Bartneriaeth (fel arfer mae'n gyfarwydd â'r holl ffigurau allweddol, sef y swyddogion sy'n gyfrifol am oruchwylio cyflwr safleoedd). Ynghyd â Chadeirydd y Snt, mae'n angenrheidiol yn rheolaidd (sy'n bwysig iawn) i lunio protocolau o'r penodiad gyda phenderfyniad neu ddefnydd afresymol y safle (gan gynnwys peidio ar y diben a fwriadwyd, a hefyd os yw gweithgareddau'r perchennog yn sylweddol lleihau ffrwythlondeb tir amaethyddol neu sefyllfa amgylcheddol wedi gwaethygu'n sylweddol).
Yn ogystal, ystyrir bod difrod yn rheswm dros atafaelu. Yn olaf, y rheswm olaf yw'r methiant i gydymffurfio â'r dyletswyddau ar gyfer adfer tir, cynnal mesurau gorfodol i wella a diogelu'r pridd fel y gellir eu defnyddio ar y diben a fwriadwyd. Wrth gwrs, nid ydym yn siarad am y ffaith y dylai'r safle gael ei arwain gan gyflwr delfrydol y diwrnod ar ôl y pryniant. Os ydych chi'n berchen ar amlinelliad a fwriadwyd ar gyfer archwiliad amaethyddol o'r diriogaeth, yn ogystal â ffonio'r ardal awdurdodedig, cynrychiolydd yr adran dân a gweinyddiaeth leol i osod cyflwr y tŷ a'r ardd. Mae ganddynt yr hawl i osod cosbau am droseddau o'r rheolau, ac er bod y swm o adferiad yn fach, sylw cyson gan awdurdodau'r awdurdodau yn fawr o bleser.
Mwyaf tebygol, bydd y dân esgeulus yn cytuno'n fuan ar werthu'r safle neu bydd yn clirio eu tiriogaeth. Os na ddefnyddir y plot oherwydd nad yw'r etifeddion am fynd i mewn i'w hawliau, gan ddarparu'r anawsterau o gysylltu â'r awdurdodau cofrestru, gall un gynnig y ffordd nesaf allan o'r sefyllfa iddynt. Yn gyntaf, dylech fynd i'r notari i wneud pŵer atwrnai ar yr aelod o'r snt, a fydd (wrth gwrs, ddim yn rhydd) i wneud y dogfennau. Yna mae angen i chi ymrwymo i hawliau etifeddiaeth, ac yna - cofrestrwch berchennog newydd y safle. Ar ôl hynny, mae'r plot tir yn cael ei werthu (yr opsiwn gorau yw gwerthu i aelodau'r bartneriaeth fel y gall perchennog newydd neu bosibl yn cael ei gymryd rhan yn yr holl ffurfioldeb, ac mae'r swm a dderbynnir o'r trafodiad wedi'i rannu rhwng yr etifeddion a snt (i mewn rhoi cyfrif am ddyledion ar gyfraniadau a thaliadau).
Llun: Lleng y Cyfryngau
Defnydd amhriodol
Mae cyrff gwladol awdurdodedig yn gwirio sut y defnyddir tir a fwriedir ar gyfer cynhyrchu amaethyddol, tai neu adeiladu arall. Os caiff ei ddatgelu bod y perchennog yn cael ei dynnu i'r daearol yn amhriodol, mae'r safle yn destun tynnu'n ôl. Darperir y cysyniad o "ddefnydd amhriodol" mewn celf. 45 Cod Tir Ffederasiwn Rwseg. Yn gyntaf oll, cyfeirir ato mewn cof nad yw'n defnyddio'r Ddaear yn unol â phenderfyniad neu ddefnydd afresymol y safle (gan gynnwys peidio ar y diben a fwriadwyd, a hefyd os yw gweithgareddau'r perchennog wedi lleihau ffrwythlondeb tir amaethyddol yn sylweddol neu mae'r sefyllfa amgylcheddol wedi dirywio'n sylweddol).
Yn ogystal, ystyrir bod difrod yn rheswm dros atafaelu. Yn olaf, y rheswm olaf yw'r methiant i gydymffurfio â'r dyletswyddau ar gyfer adfer tir, cynnal mesurau gorfodol i wella a diogelu'r pridd fel y gellir eu defnyddio ar y diben a fwriadwyd. Wrth gwrs, nid ydym yn siarad am y ffaith y dylai'r safle gael ei arwain gan gyflwr delfrydol y diwrnod ar ôl y pryniant. Os ydych yn berchen ar nod, a fwriedir ar gyfer cynhyrchu amaethyddol, yna dechreuwch dyfu cnydau priodol am 3 blynedd (os nad yw cyfnod hirach yn cael ei sefydlu yn ôl y gyfraith).
Nid yw'r cyfnod hwn yn cynnwys cyfnod datblygu'r safle, yn ogystal â'r amser na ellid defnyddio'r Ddaear i benodi oherwydd trychinebau naturiol neu amgylchiadau eraill. Os caiff ei ddatgelu bod y perchennog yn defnyddio'r safle yn amhriodol, bydd y tir yn cael ei werthu gan fasnachwyr cyhoeddus naill ai bydd y wladwriaeth yn cael ei brynu am eu hanghenion eu hunain. Bydd yr arian a wrthdrowyd o'r gwerthiant yn cael ei drosglwyddo i'r cyn-berchennog (llai o dreuliau ar gyfer masnachu a chynnal masnachu). Yn wahanol i achosion eraill o atafaelu'r safle, gellir atal yr ymholiad oherwydd defnydd amhriodol. I wneud hyn, mae angen dechrau meistroli'r orsaf a thalu cosb am y drosedd weinyddol yn y terfynau amser a bennir yn y rhybudd.
Llun: Lleng y Cyfryngau
Gweithdrefn Atafaelu
Er mwyn adnabod lleiniau tir sy'n cael eu defnyddio gyda thorri'r rheolau, mae'r asiantaeth ffederal ar gyfer gwrthrychau eiddo tiriog a'i chyrff tiriogaethol yn cynnal arolwg gweinyddol a drefnwyd neu heb ei drefnu o ddigwyddiadau. Yn y blynyddoedd diwethaf, defnyddir dulliau technegol modern yn weithredol at y dibenion hyn - golygfa o'r awyr o'r tir, er enghraifft, gyda chymorth cafrion. Yn ôl canlyniadau'r arolwg, caiff y Ddeddf ei llunio. Os yw troseddau'n cael eu datgelu, mae Awdurdod Goruchwylio Tir y Wladwriaeth yn cyhoeddi'r aseiniad i'r perchennog. Ar yr un pryd, mae cosb yn cael ei rhagnodi ar gyfer y defnydd annigonol o dir o ran maint o 0.3 i 0.5% o werth coedgar y safle, ond nid llai na 3 mil o rubles.Os nad yw troseddau yn cael eu dileu gan y perchennog yn y dyddiad cau a sefydlwyd yn y Ddeddf (fel arfer mae'n 30 diwrnod), mae'r wladwriaeth awdurdodedig neu'r awdurdod trefol eto yn penodi cosb o ddirwy. Mae ei faint ar gyfer tirfeddianwyr esgeulus o 10 i 20 mil o rubles. Pan fydd y perchennog yn parhau i anwybyddu'r gofynion cyfreithiol, gweithwyr yr apêl gwasanaeth goruchwylio tir y wladwriaeth i awdurdod gweithredol endid cyfansoddol Ffederasiwn Rwseg, sydd, yn ei dro, yr hawl i drosglwyddo'r achos i'r llys i gael gwared arno a gwerthu y plot tir o arwerthiannau cyhoeddus.
O fewn deng niwrnod o'r dyddiad mynediad i rym y Ddeddf Barnwrol ar ôl tynnu'r Ddaear yn ôl (neu o ddyddiad y penderfyniad ar y manylion), mae'n rhaid i'r awdurdodau gweithredol gysylltu â Rosdrestr i roi terfyn ar berchnogaeth tir. Yn ogystal, rhaid i chi anfon neges at yr arolygiad treth, a roddir i saith diwrnod. Yn y cyfnod chwe mis o'r dyddiad mynediad i rym penderfyniad y llys ar atafaelu y safle, awdurdodau lleol, os oes angen, yn trefnu gwaith cadlastl ac yn cynnal arwerthiant cyhoeddus.
Os caiff yr olaf ei gydnabod fel annilys, gellir caffael y plot tir am 2 fis mewn eiddo gwladwriaethol neu ddinesig am y pris cychwynnol. Pan nad yw perchennog y safle yn cytuno â'r penderfyniad i dynnu'n ôl, mae gan y corff gwladwriaeth awdurdodedig yr hawl i gyflwyno'r gofyniad i werthu'r Ddaear i'r llys. Mae paratoi dogfennau ar gyfer atafaeliadau o safleoedd yn broses hynod o hir a chymhleth. Efallai mai dyna pam mae achosion o ddieithrio gorfodol o dir yn dal yn brin. Fodd bynnag, mae'r deddfwr yn gwella'r fframwaith rheoleiddio, ac mae'r practis yn dangos bod y mecanwaith atafaelu effeithiol yn angenrheidiol.
Di-ddefnydd yn ôl cyrchfan
Mae gan yr awdurdodau hawl i dynnu plot tir yn ôl pan na chaiff ei ddefnyddio at ei bwrpas arfaethedig, hynny yw:
- Nid yw cnydau amaethyddol yn meithrin ar dir âr ac nid ydynt yn prosesu'r pridd, nac yn clai ac (neu) mae caffael Pashny dros 15% o'r ardal.
- Nid yw'r diriogaeth yn gwneud glaswellt, neu gynnwys planhigion chwynnu yn y glaswellt, yn fwy na 30% o'r ardal ardal;
- Mewn porfeydd, nid yw gwartheg yn disgyn allan;
- Ar y tiroedd gyda phlanhigfeydd lluosflwydd, nid yw'r cynhaeaf yn cael ei dynnu ac nid yw'r bonion yn harbwr;
- Mae defnyddio a (neu) proclamation o dir amaethyddol (ond nid tir âr) yn fwy na 30%;
- Mae clocharity a (neu) Wildarting dros 20% o'r ardal.
